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Se anunció la lista de 40 asuntos autorizados en Shenzhen ¿Cuáles son los principales beneficios?

Los 40 puntos autorizados incluyen seis aspectos, incluidos 14 puntos sobre la asignación de factores orientada al mercado, 7 puntos sobre el entorno empresarial, 6 puntos sobre el sistema de innovación científica y tecnológica, 7 puntos sobre la apertura a el mundo exterior y 7 ítems sobre el público *** Hay 3 ítems sobre sistema de servicios y 3 ítems sobre ecología y gobernanza del espacio urbano. ?

Tras la implementación del exitoso documento del gobierno central, el día 18 se anunció el primer lote de 40 artículos autorizados para el Proyecto Piloto de Reforma Integral de Shenzhen (en lo sucesivo, la "lista autorizada"). ?

El 18 de octubre, la Oficina de Información del Consejo de Estado celebró una conferencia de prensa para presentar la implementación del Plan Piloto de Reforma Integral de Shenzhen y lanzó oficialmente el primer lote de 40 artículos autorizados en el Plan Piloto de Reforma Integral de Shenzhen para la primera vez. ?

Ning Jizhe, director de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, reveló en la conferencia de prensa que los 40 artículos autorizados incluyen seis aspectos, incluidos 14 artículos sobre la asignación de factores orientada al mercado, 7 artículos sobre la entorno empresarial y sistema de innovación científica y tecnológica Hay 6 artículos, 7 artículos sobre apertura al mundo exterior, 3 artículos sobre sistema de servicios públicos y 3 artículos sobre gobernanza ecológica y del espacio urbano. la reforma importa. ?

Cuando se le preguntó sobre la diferencia entre la lista de autorización y el "Plan de implementación para la reforma integral de la construcción en Shenzhen de una zona de demostración pionera del socialismo con características chinas (2020-2025)" (en adelante, el "Plan de Implementación") emitido previamente por la Oficina General del Comité Central del PCC y la Oficina General del Consejo de Estado "), Ning Jizhe dijo que el "Plan de Implementación" y la lista de autorización son un todo orgánico y unificado, y hacerse eco y apoyarse mutuamente; la lista de autorización es una innovación importante en los métodos de reforma; la lista de autorización refleja la responsabilidad de la reforma. Los asuntos de autorización se implementarán en lotes y se implementarán de forma continua. ?

La lista de 40 elementos seguirá beneficiando a Shenzhen en la promoción de la reforma y la apertura. En términos de apertura al mundo exterior, propone mejorar el sistema de jurisdicción litigiosa para disputas comerciales relacionadas con el extranjero. mejorar los servicios legales internacionales y los mecanismos de colaboración, y llevar a cabo la integración transfronteriza de monedas nacionales y extranjeras. Hay 7 medidas específicas, que incluyen poner a prueba el negocio del fondo de capital, poner a prueba el mecanismo de emisión de bonos del gobierno local y ampliar la apertura de puertos y negocios de transporte marítimo. , profundizar la reforma del sistema de registro internacional de buques y otorgar licencias de reabastecimiento de combustible en condiciones de servidumbre a los buques de navegación internacional. ?

¿Se está acelerando la reforma del sector del mercado de capitales de Shenzhen?

En el plan de Shenzhen de construir una zona de demostración pionera del socialismo con características chinas, el mercado de capitales desempeña un papel indispensable. ?

En la mañana del día 18, Yan Qingmin, vicepresidente de la Comisión Reguladora de Valores de China, anunció en una conferencia de prensa que, desde la perspectiva de "cinco esfuerzos", los planes de implementación relevantes y el primer lote Se implementarán diversas cuestiones de autorización de reforma integral que involucran el mercado de capitales. Las tareas incluyen mejorar los servicios GEM, promover la reforma de la Bolsa de Valores de Shenzhen, formular y promulgar reglas de cotización de transferencias, ampliar las opciones piloto y mejorar los acuerdos de incentivos, y mejorar la eficiencia del sector privado. presentaciones de colocación. ?

En la actualidad, la Bolsa de Valores de Shenzhen (en adelante, la "Bolsa de Valores de Shenzhen") tiene 2.314 empresas que cotizan en bolsa, incluidas 469 en la Junta Principal de Shenzhen, 977 en la Junta de Pequeñas y Medianas Bolsas, y 868 en el GEM. A medida que los reguladores expresaron sus opiniones una tras otra, gradualmente surgieron acuerdos específicos para la reforma y el desarrollo del mercado de capitales de Shenzhen. ?

“Este año, las autoridades reguladoras han declarado públicamente que implementarán completamente la reforma basada en el registro. La reforma sectorial cada vez más profunda de la Bolsa de Valores de Shenzhen también debería basarse en esta base. Será pilotado por el GEM y transferido gradualmente al tablero principal de la Bolsa de Valores de Shenzhen y a la Bolsa de Valores de Shenzhen para la promoción de los tableros pequeños y medianos". Li Zhan, economista jefe de Zhongshan Securities, aceptó una entrevista exclusiva con China Business News y explicó. los "cinco esfuerzos" uno por uno. ?

Cree que en el proceso de profundización de la reforma, se debe prestar atención a mantener el buen funcionamiento del mercado existente, garantizar la liquidez del mercado de capitales y ser capaz de soportar la emisión normal de nuevos acciones. Además, sugirió mejorar aún más el mecanismo de consulta de IPO y fijación de precios de emisión para evitar el problema de un precio de IPO demasiado bajo. ?

En su opinión, Shenzhen es un pionero de la reforma y un área de demostración, y su papel más importante es proporcionar modelos y experiencia para la reforma del mercado de capitales nacional en el futuro, el desarrollo multinivel del mercado. La Bolsa de Valores de Shanghai, la Tercera Junta y la Cuarta Junta impulsarán las reformas del mercado de capitales de manera ordenada.

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En términos de “centrarse en apoyar la Bolsa de Valores de Shenzhen para profundizar la reforma del sector y construir un centro de capital innovador de alta calidad y una bolsa de clase mundial”, explicó Li Zhan en una entrevista con China Business News que al profundizar la reforma del sector es necesario prestar atención a los siguientes tres aspectos: primero, mantener el buen funcionamiento del mercado existente, asegurar la liquidez del mercado de capitales y ser capaz de soportar la emisión normal de nuevas acciones. El segundo es crear un buen ambiente de inversión. A medida que aumenta la oferta de acciones, los inversores tienen mayores requisitos de capacidad de selección de acciones. En el pasado, el oportunismo hacía que los precios de las acciones subieran y bajaran bruscamente. . El tercero es garantizar los derechos e intereses legítimos de los inversores y construir un buen ecosistema legal en el mercado de capitales. ?

"Al apoyar a la Bolsa de Valores de Shenzhen en la construcción de un centro de capital de innovación internacional, la Bolsa de Valores de Shenzhen espera introducir más medidas para promover la inversión y la financiación internacional en el futuro para atraer capital". ?

“El primero es lanzar más productos financieros que sirvan de referencia al mercado internacional y agranden el mercado de capitales. El segundo es promover la facilitación y liberalización de los flujos de capital, principalmente la circulación de capital transfronterizo. "En tercer lugar, es comparar el sistema legal con los estándares internacionales y aumentar la transparencia de la información y la aplicación de la ley", dijo Li Zhan. ?

En términos de mejorar la eficiencia del registro de fondos de capital privado y los beneficios para el desarrollo del mercado, Li Zhan cree que "mejorar la eficiencia del registro de fondos de capital privado, por un lado, puede mejorar la transparencia de información, y los inversores pueden consultar sobre fondos de capital privado. Información relevante para evitar fraudes, por otro lado, ayudará a las autoridades reguladoras a comprender la situación real de la industria de fondos de capital privado y promover el desarrollo de la industria de capital privado ". ?

Dijo que hay muchas pequeñas y microempresas con gran potencial de desarrollo en Shenzhen, que representan la dirección de desarrollo de la nueva economía y la nueva energía. Sin embargo, es difícil para estas empresas recaudar fondos. El tablero principal debido a su pequeña escala y datos financieros deficientes, los fondos de capital privado proporcionan una fuente de fondos para estas pequeñas y microempresas. La Comisión Reguladora de Valores de China mencionó la reforma del capital privado esta vez para promover mejor el desarrollo de las pequeñas y microempresas. y tecnológicas y proporcionarles canales de financiación más convenientes. ?

¿Nueva legislación económica, descentralización de la aprobación de tierras?

Shenzhen presionó el "botón del estado de derecho" cuando se estableció la zona económica especial. A junio de 2020, Shenzhen ha formulado 235 leyes y reglamentos (incluidas 194 leyes y reglamentos de zonas económicas especiales) y 332 reglamentos gubernamentales. Es la ciudad con mayor legislación del país, lo que garantiza fundamentalmente el buen progreso de muchas reformas y reformas importantes. innovaciones, y el desarrollo económico y social ha jugado un papel enorme en la promoción y promoción, formando un círculo virtuoso en el que la reforma promueve el desarrollo del estado de derecho y el estado de derecho lidera y garantiza la reforma y el desarrollo. ?

En la lista publicada, se otorgan derechos específicos de "primero piloto" para ayudar a Shenzhen a hacer pleno uso del poder legislativo de las zonas económicas especiales, especialmente en el nuevo campo económico. El contenido de la lista muestra que se ampliará el espacio legislativo de la Zona Económica Especial de Shenzhen, otorgando a Shenzhen el derecho a pilotear en los campos de inteligencia artificial, conducción sin conductor, big data, biomedicina, salud médica, servicios de información, quiebras personales, etc., y se explora el apoyo a Shenzhen para hacer pleno uso del poder legislativo de la Zona Económica Especial. Apoyar a Shenzhen en la realización de proyectos piloto en áreas como la gestión de drones y formular las medidas de apoyo correspondientes. ?

Peng Sen, ex subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, aceptó recientemente una entrevista exclusiva con el Servicio de Noticias de China y dijo que, en comparación con el Puerto de Libre Comercio de Hainan, “Shenzhen se basa en la tierra de China debe poder proporcionar algunos servicios disponibles lo antes posible. Copiar la experiencia que se pueda promover es la mayor diferencia ", dijo Peng Sen, esta vez las políticas relevantes dadas por el gobierno central a Shenzhen son más fuertes que las de Shenzhen. La "Isla del Libre Comercio" de Hainan, especialmente en términos de autorización legal para alentar a Shenzhen a acelerar algunas innovaciones legislativas en el nuevo ámbito económico. ?

“Los derechos de propiedad intelectual, la información, los modelos de ganancias y otros aspectos de las industrias emergentes requieren una legislación estricta para protegerlos”. con China Business News que el futuro de Shenzhen Las principales industrias son las industrias emergentes, como las industrias de servicios modernos y de alta tecnología. ?

Zhong Jian cree que si Shenzhen quiere convertirse en una ciudad verdaderamente de referencia global, debe contar con el apoyo de industrias de primer nivel. En el proceso de que Shenzhen se convierta en una ciudad de alto nivel, inevitablemente enfrentará muchos problemas, como nuevos formatos comerciales, nueva protección de la propiedad intelectual de la información, nuevos modelos de ganancias, etc. Es necesario acelerar la legislación para crear un entorno más seguro para el desarrollo de industrias emergentes.

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En términos de derechos de aprobación de tierras, el Viceministro de Recursos Naturales, Zhuang Shaoqin, explicó además en la conferencia de prensa que este plan de implementación otorga a Shenzhen una mayor autonomía en la aprobación de tierras, con el propósito de profundizar la reforma de la aprobación. Resolver los problemas de eficiencia de aprobación, como la "dificultad y la lenta implementación" de los proyectos de construcción, y mejorar la eficiencia de la asignación de recursos espaciales. La delegación de poder en realidad delega el poder de reforma, no de expansión. Se trata de proporcionar mayor espacio para la reforma, no la escala de la construcción urbana. ?

He Qianru, director del Centro Nacional de Investigación Midland Realty, dijo a China Business News que en el 40º aniversario del establecimiento de la zona económica especial en Shenzhen, la superficie terrestre en Shenzhen en realidad no aumentará, pero la naturaleza del uso de la tierra no aumentará, el gobierno municipal de Shenzhen tiene más autonomía y poder para reasignar los recursos de la tierra, y puede reorganizar la dirección del uso de la tierra de acuerdo con su propio desarrollo económico. Pero el objetivo final es hacer que el mercado de tierras apoye mejor el desarrollo económico, de modo que Shenzhen pueda desarrollarse mejor en los próximos 40 años, en lugar de limitarse a atender a determinadas industrias. ?

Zheng Shulun, director general de Shenzhen Zhongyuan, analizó que esta vez el gobierno central ha delegado el poder de planificación del cambio de uso del suelo de Shenzhen al gobierno local de Shenzhen, lo que equivale a que el gobierno local tenga el poder. para explorar el valor del terreno. Cuanto mayor sea el poder, mayor será la responsabilidad. Cómo maximizar el valor de la tierra será una tarea clave en el futuro.