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El documento administrativo La organización de la dinastía Tang heredó la dinastía Sui, con el sistema de tres provincias y seis ministerios como núcleo, sobre esta base, con base en prácticas y experiencias históricas, se derivaron algunas instituciones con funciones de ejecución, supervisión, asistencia u otras, que en conjunto Formó el sistema oficial de la dinastía Tang.
Los órganos de toma de decisiones políticas y de ejecución de la dinastía Tang eran las tres provincias: Zhongshu, Menxia y Shangshu. En términos generales, la provincia de Zhongshu es responsable de emitir edictos. La provincia de Zhongshu alguna vez fue conocida como provincia de Neishu, Xitai, Fengge y Ziwei en la dinastía Tang. El jefe Zhongshu Ling generalmente ocupaba el cargo de primer ministro y participaba en la toma de decisiones de los asuntos militares y estatales. Su subordinado Zhongshu Shilang sirvió como adjunto del gobernador de Zhongshu a principios de la dinastía Tang y comenzó a ser nombrado primer ministro durante el reinado del emperador Gaozong y la emperatriz Wu de la dinastía Tang. Esta situación se convirtió en una práctica común después de la rebelión de Anshi, por lo que el viceministro de Zhongshu fue separado de los asuntos diarios de la provincia de Zhongshu.
En la dinastía Tang, Zhongshu Sheren fue en realidad responsable del trabajo de redacción de edictos más importante en la provincia de Zhongshu. Hay seis miembros de Zhongshu Sheren, que también son responsables de los asuntos de secretaría de la Conferencia del Primer Ministro. Dado que redactar edictos es de gran importancia, participar en los asuntos militares y estatales requiere no solo un gran talento literario, sino también un buen talento político. Por lo tanto, la dinastía Tang concedió gran importancia a la posición de Zhongshu Sheren, quien era considerado uno de los. Figuras más importantes de la literatura. El cargo más alto que ocupa un erudito. Además, Zhongshu Sheng también designó a dos personas para registrar las palabras, los hechos y los edictos del emperador...