En mayo de 2010, en la Conferencia de Trabajo Central de Xinjiang, el gobierno central aprobó formalmente el establecimiento de una zona económica especial en Kashgar. Kashgar es la puerta occidental de China, limita con cinco países y tiene seis países.

(1) Ubicación: Distribuido en el borde de la cuenca y las zonas media e inferior del abanico aluvial (inundación) de piedemonte. Motivo: Estos lugares tienen terreno plano, suelo fértil y buenas condiciones de agua.

(2) Ventaja de ubicación: Ubicación geográfica superior: rica en recursos terrestres, recursos turísticos, recursos de petróleo y gas natural; apoyo a políticas nacionales; Factores restrictivos: fragilidad ecológica; escasez de agua; escasez de talentos; desastres geológicos (terremotos, deslizamientos de tierra) y otros problemas destacados.

(3) Similitudes: Ambos tienen un clima continental templado, con grandes variaciones de temperatura anual y poca precipitación. Motivo: Ubicado dentro del continente euroasiático, el clima tiene características continentales. Diferencias: La temperatura media en Urumqi es más baja que la de Kashgar, pero la precipitación media anual es mayor que la de Kashgar. Motivo: Urumqi tiene una latitud más alta y se ve muy afectada por el aire frío, y su temperatura promedio anual es más baja que la de Kashgar, está ubicada en el lado norte de las montañas Tianshan y se ve afectada por el vapor de agua del Atlántico Norte y; océanos Árticos, lo que provoca relativamente más precipitaciones, mientras que Kashgar está situada en una pendiente de sotavento y el vapor de agua es difícil de evaporar. Las precipitaciones son escasas.