Registros del desarrollo de la reforma del sistema cultural
Acelerar el desarrollo cultural y profundizar la reforma institucional——
Una serie de decisiones importantes tomadas por el Comité Central del Partido han señalado la dirección para profundizar la reforma institucional cultural y acelerar el desarrollo de la cultura. empresas en el nuevo período histórico
>Antes de 2003, la producción cinematográfica de mi país rondaba las 100 películas, y en 2009 llegó a 456 películas, lo que lo convirtió en el tercer productor cinematográfico del mundo en 2010; La película "Tangshan Earthquake" se estrenó durante 17 días y recaudó 5.3.200 millones de dólares, estableciendo un récord para la taquilla más alta de una película nacional.
De 2002 a 2010, la industria cinematográfica, que estuvo a la vanguardia de la reforma del sistema cultural, trazó una magnífica curva ascendente y se convirtió en un microcosmos de los logros de la reforma del sistema cultural.
Al igual que la reforma del sistema económico, la reforma del sistema político, la reforma del sistema educativo, la reforma del sistema de ciencia y tecnología, etc., la reforma del sistema cultural, la reforma y la apertura van de la mano: en 1979 apareció el primer café musical. en Guangzhou, y las fuerzas del mercado comenzaron a penetrar en el campo de la cultura tradicional; en 1988, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado promulgaron regulaciones de gestión del mercado cultural, y en 2000 se estableció el concepto de mercado cultural; industria" fue escrita oficialmente en documentos centrales...
Sin embargo, durante mucho tiempo, un factor importante que restringe el desarrollo cultural ha sido la confusión entre empresas culturales de bienestar público e industrias culturales comerciales, todas ellas bajo la control general del gobierno. Las empresas culturales de bienestar público que deberían ser dirigidas por el gobierno han recibido durante mucho tiempo una inversión insuficiente, y las industrias culturales comerciales que deberían estar dirigidas por el mercado han dependido durante mucho tiempo del gobierno, lo que ha restringido el desarrollo de empresas e industrias culturales.
En noviembre de 2002, el informe del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China aclaró la relación entre ambos y propuso por primera vez "desarrollar activamente empresas e industrias culturales" y "según el características y leyes de la construcción de la civilización espiritual socialista, adaptarse a las exigencias del desarrollo de la economía de mercado socialista y promover la reforma del sistema cultural."
En junio de 2003, 9 regiones y 35 unidades culturales, incluida Shenzhen, se convirtieron en proyectos piloto para la reforma del sistema cultural. Las áreas y unidades piloto cultivan activamente entidades de mercado, profundizan las reformas internas, transforman las funciones gubernamentales y establecen sistemas de mercado.
A finales de 2005, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron "Varias Opiniones sobre la profundización de la reforma del sistema cultural". En marzo de 2006, el gobierno central celebró una conferencia de trabajo sobre la reforma del sistema cultural nacional y recientemente identificó 89 regiones y 170 unidades en todo el país como proyectos piloto para la reforma del sistema cultural. Sobre la base de un avance constante, la reforma del sistema cultural se ha embarcado en un nuevo hito de implementación integral.
En septiembre de 2006, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron el "Esbozo del Plan Nacional de Desarrollo Cultural para el Undécimo Plan Quinquenal". ", que proporciona la ideología rectora para el desarrollo cultural durante el período del "XI Plan Quinquenal", principios, objetivos y tareas, y toma medidas para acelerar aún más la construcción cultural y promover la reforma del sistema cultural.
En noviembre de 2007, el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso plantear un nuevo impulso en la construcción cultural socialista y promover el gran desarrollo de la cultura socialista desde la perspectiva estratégica del "cuatro en cuatro". "Uno" diseño general de la causa del socialismo con características chinas. Misión estratégica próspera.
Posteriormente, la escala de la industria cultural de mi país ha crecido rápidamente y el valor agregado de las industrias culturales y afines ha seguido aumentando como proporción del PIB. Según un informe de la Oficina Nacional de Estadísticas, en 2008, el valor añadido de la industria cultural de mi país alcanzó los 763.000 millones de yuanes, un aumento de 419.000 millones de yuanes con respecto a 2004. El valor añadido de la industria cultural equivalía al 2,43 del PIB en 2008; En el mismo período, un aumento de casi el 0,0% con respecto a 2004. 3 puntos porcentuales.
En julio de 2009, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado revisó y aprobó el primer plan especial de mi país para la industria cultural: el "Plan de Revitalización de la Industria Cultural". Este es otro importante plan de revitalización de la industria después del plan de revitalización de las diez industrias principales, como la del acero, la automotriz y la textil. Marca que la industria cultural se ha convertido en una industria estratégica nacional.
Dos meses más tarde, Huayi Brothers Media Co., Ltd., que ha rodado muchos "éxitos de taquilla comerciales", fue aprobada por la Comisión Reguladora de Valores de China para su solicitud de cotización en GEM, convirtiéndose en la primera película y televisión del continente. productora para cotizar con éxito. Aunque esto es algo común en el mercado de capitales, es un gran paso para el desarrollo de la industria cultural de China.
El 23 de julio de 2010, cuando el Secretario General Hu Jintao presidió la 22ª sesión de estudio colectivo del Buró Político del Comité Central del PCC, enfatizó que debemos comprender profundamente la importante posición y el papel de la cultura desde Con una perspectiva estratégica, y con un alto sentido de responsabilidad y sentido de urgencia, debemos cumplir con las exigencias de desarrollo de los tiempos, profundizar la reforma del sistema cultural y promover el gran desarrollo y prosperidad de la cultura socialista.
Ha comenzado el telón de acelerar la reforma del sistema cultural de mi país...
Transformar las funciones gubernamentales y desarrollar emprendimientos culturales -
Liderados por el gobierno, con Con el apoyo de las finanzas públicas, hemos escrito un nuevo capítulo en "cultura y medios de vida de las personas" que beneficia a 1.300 millones de personas
Más de mil museos están abiertos al público de forma gratuita, 1.800 millones de agricultores observan películas gratis y granjas cubren la mitad de las aldeas administrativas... Este boletín de calificaciones, recogido en 2009, añade otro punto positivo a la construcción del sistema de servicios culturales públicos de nuestro país.
Lo que ha producido resultados fructíferos es la profunda comprensión del partido y del gobierno sobre la protección de los derechos culturales básicos del pueblo y sus incansables esfuerzos para lograr la equidad cultural.
Profundizar la reforma del sistema cultural no significa convertir "carreras" en "industrias". El desarrollo de empresas e industrias culturales no sólo requiere que el gobierno aumente la inversión, sino que también requiere que el gobierno cambie sus funciones, de principalmente "dirección de la cultura" a "gestión social y servicios públicos".
Desde el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el desarrollo de iniciativas culturales de bienestar público ha recibido cada vez más atención. El "Undécimo Plan Quinquenal" propone claramente aumentar la inversión gubernamental en iniciativas culturales y formar gradualmente un sistema público de servicios culturales relativamente completo que abarque a toda la sociedad.
El apoyo a la construcción cultural en la región occidental, especialmente en las zonas antiguas, minoritarias, fronterizas y pobres, ha aumentado continuamente; el estado ha asignado fondos especiales para implementar el proyecto de radio y televisión en toda la aldea; , el proyecto de proyección de películas rurales y el proyecto nacional de información cultural, proyectos de intercambio de recursos, proyectos de bibliotecas rurales y otros proyectos culturales importantes que benefician a la gente.
Según las estadísticas, en los primeros cuatro años del período del "Undécimo Plan Quinquenal", el gasto cultural total en todo el país superó los 90 mil millones de yuanes, con un aumento anual promedio de 25,28. Sólo en 2009, la inversión total del gobierno central en diversos proyectos culturales locales alcanzó más de 3 mil millones de yuanes.
A finales de 2009, 1.444 museos públicos y salas conmemorativas de todos los niveles en todo el país estaban abiertos al público de forma gratuita; había 2.850 bibliotecas públicas, 3.223 centros culturales y 38.740 estaciones culturales en todo el país; Desde la implementación del proyecto de librerías rurales en 2007, se han construido 240.000 librerías rurales, y cada librería puede pedir prestados no menos de 1.000 libros prácticos, no menos de 30 tipos de periódicos y publicaciones periódicas, y no menos de 100 tipos de libros. productos audiovisuales electrónicos; radiodifusión Se estima que al final del proyecto de acceso a las aldeas televisivas, más de 700.000 aldeas naturales con más de 20 hogares con electricidad estarán completamente "alfabetizadas" en las ciudades, y se habrán invertido y construido espacios culturales integrales; El gobierno, como grandes teatros, salas de conciertos, etc., ahora están en todas partes del país. Se está formando en todo el país una red pública de servicios culturales que cubre zonas urbanas y rurales...
El nivel de servicio también mejora constantemente gracias a la innovación:
Con la ampliación de la cobertura, la expansión de las iniciativas culturales de bienestar público Los niveles de servicio también mejoran constantemente a través de innovaciones en tecnología y mecanismos institucionales -
En Shenzhen, la aparición del "sistema de biblioteca de autoservicio de 24 horas de la manzana" permite tomar prestado y devolver acceder a libros en un cajero automático es tan conveniente como pagar dinero;
En Yunnan, desde 2009, los agricultores han recibido "subsidios culturales" del gobierno. Las finanzas provinciales asignarán subsidios para actividades culturales en beneficio de los agricultores según el estándar de 5 centavos por agricultor cada año, que se utilizarán para subsidiar las actividades culturales básicas de los agricultores;
En Zhejiang, la primera institución pública rural del país actividad cultural El lanzamiento del sistema de índice de evaluación de servicios ha proporcionado indicadores concretos para la construcción del poder blando cultural;
En Guizhou, el condado autónomo de Yuping Dong, famoso por su exclusivo instrumento de viento tradicional de bambú Yuping Xiaodi, ha formulado e introdujo las primeras regulaciones locales de protección del patrimonio cultural inmaterial de la provincia de Guizhou;
...
En este proceso, la comprensión de la gente sobre la importancia de construir un sistema cultural público ha seguido profundizándose. En octubre de 2007, el informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China destacó la importancia de desarrollar la cultura pública, dando importancia al desarrollo coordinado de las culturas urbanas, rurales y regionales, y esforzándose por enriquecer la vida espiritual y cultural de las zonas rurales. áreas remotas y trabajadores migrantes en las ciudades.
Más de 100 millones de trabajadores inmigrantes, 800 millones de agricultores, 1.300 millones de chinos... Sólo cuando cientos de millones de personas puedan disfrutar del alimento que aporta la cultura y sentir su encanto único se podrán establecer los cimientos de la cultura. sólido. . Sólo mejorando el estado mental y la vida cultural de cientos de millones de personas se podrá demostrar verdadera y vívidamente la vitalidad de la China cultural y garantizar la prosperidad de la cultura.
No hace mucho, millones de trabajadores inmigrantes en la ciudad de Zhongshan, provincia de Guangdong, recibieron buenas noticias. El próximo año, el proyecto “Love Movie Card” de la provincia de Guangdong les permitirá disfrutar de 100 películas de forma gratuita. banquete.
También en este caluroso verano, "Exposición de la Colección del Museo de los Uffizi de Italia", actividades gratuitas de enseñanza de pintura y caligrafía, maravillosas representaciones teatrales, películas gratis... El Departamento Cultural Provincial de Hubei lanzó una serie de coloridas actividades Actividades culturales acompañar al público en general durante el caluroso verano.
Desarrollar iniciativas culturales de bienestar público y construir un sistema de servicios culturales públicos son "medios de vida culturales" que benefician a 1.300 millones de personas. Este examen, que se redacta y actualiza con frecuencia, nos traerá nuevos desafíos y también nuevas sorpresas...
Seguir las leyes del mercado y desarrollar la industria cultural——
La transformación y la reestructuración han dado nueva vitalidad y vitalidad a un gran número de empresas culturales, y la industria cultural se ha convertido en un nuevo punto de crecimiento económico en varios lugares.
La cultura es un factor importante en la competencia entre la fortaleza nacional integral y una poderosa fuerza impulsora del progreso social. Tal como la UNESCO señaló en el "Plan de Acción de Política Cultural para el Desarrollo" que "la prosperidad de la cultura es el objetivo más elevado del desarrollo".
Una serie de prácticas desde la reforma y apertura nos dicen que para acelerar el desarrollo de la industria cultural, cómo crear entidades de mercado cultural calificadas se ha convertido en la clave. Promover la transformación y reestructuración empresarial, establecer un sistema empresarial moderno, mejorar la estructura de gobierno corporativo y promover fusiones y reorganizaciones interregionales e intersectoriales... Se están avanzando varias medidas de reforma de manera ordenada.
El Teatro de Arte Infantil de Beijing Co., Ltd. se transformó en una moderna empresa por acciones sobre la base del Teatro de Arte Infantil de Beijing original en enero de 2004, rebosante de vitalidad bajo el nuevo mecanismo operativo. En el año de la transformación, generó ingresos de 21,63 millones de yuanes, de los cuales los ingresos operativos fueron de 15,68 millones de yuanes, 18 veces más que antes de la transformación.
Después de que Beijing Children's Art estableciera la primera base de teatro infantil del país en Kunming, Yunnan en 2006, unieron fuerzas con Jiangsu Wuxi Radio and Television Group en 2008 para establecer el "Star Children's Dream Theatre" y comenzaron a implementar drama infantil Operación en cadena de actuación. En abril de 2010, se estableció Jilin Beijing Children's Art United Theatre Co., Ltd., establecida conjuntamente por Beijing Children's Art y tres compañías de artes escénicas en la provincia de Jilin. Esto marcó la reorganización y actuación de Beijing Children's Art, un pionero en la reforma. del sistema de grupos de academias de arte en todas las regiones Se ha dado otro paso firme en la construcción de cadenas de cines.
La reforma del sistema cultural es la forma fundamental de liberar y desarrollar la productividad cultural. Sólo acelerando la reforma y la innovación de los sistemas y mecanismos culturales podremos lograr nuevos avances en la construcción de empresas culturales y el desarrollo de industrias culturales. Sin una reforma más profunda, será imposible acelerar la transformación de los métodos de desarrollo cultural y promover un mayor estallido de la vitalidad inherente de la cultura.
A partir del primer semestre de 2010, 102 de las 148 editoriales de departamentos y unidades centrales han establecido instituciones de verificación. Las unidades editoriales locales que deben convertirse en empresas básicamente han completado sus tareas. Más de 2.900 de las casi 3.000 librerías Xinhua en todo el país se han convertido en empresas. Han completado sus tareas 204 compañías cinematográficas provinciales y municipales, 293 salas y 58 instituciones productoras de dramas televisivos completaron las tareas de transformación y reestructuración de sus empresas. El número total de grupos literarios y artísticos estatales que se han convertido en empresas y reestructurados ha llegado a 228, y el número de nuevos a 106.
La transformación de las empresas y la reestructuración permiten a las unidades culturales liberarse de las cadenas de las instituciones públicas tradicionales y convertirse en entidades de mercado en el verdadero sentido. Después de la transformación, cómo acelerar aún más el desarrollo se ha convertido en otro problema urgente que debe resolverse. La creación de un grupo de empresas culturales de propiedad estatal o controladas por el Estado y de grupos empresariales con fuerza, competitividad e influencia se ha convertido en un objetivo más elevado de la reforma del sistema cultural.
En agosto de 2009, el Consejo de Estado emitió el "Plan de Revitalización de la Industria Cultural", proponiendo apoyar a las empresas culturales calificadas para que ingresen al consejo principal y al GEM para cotizar y financiar, y alentar a las empresas culturales que cotizan en bolsa a refinanciarlas a través del público. emisión adicional, colocación privada, etc. Llevaremos a cabo fusiones, adquisiciones y reorganizaciones a través de varios métodos para volvernos más grandes y más fuertes rápidamente.
Apoyar a empresas culturales calificadas en la emisión de bonos corporativos.
En marzo de 2010, el Banco Popular de China, junto con nueve ministerios y comisiones, incluido el Departamento de Propaganda del Comité Central del PCC y el Ministerio de Finanzas, emitieron conjuntamente las "Opiniones Orientadoras sobre el Apoyo Financiero para la Revitalización , Desarrollo y Prosperidad de las Industrias Culturales", que proponía claramente apoyar el desarrollo y la prosperidad de las industrias culturales en etapas maduras. Las empresas culturales relativamente estables deberían cotizar en el mercado principal; se debería alentar a las empresas culturales que cotizan en bolsa a llevar a cabo fusiones y adquisiciones. y reorganización mediante emisiones adicionales públicas, colocación privada y otros métodos de refinanciación explorar el establecimiento de un mecanismo de cooperación en información de proyectos entre los departamentos de publicidad y cultura y las autoridades reguladoras de valores, y fortalecer el mecanismo de cooperación adecuado para el espíritu empresarial Seleccionar y reservar proyectos para pequeños y medianas empresas culturales en el mercado de valores y apoyar la cotización de empresas cualificadas entre ellas.
El predecesor de Northern United Publishing and Media (Group) Co., Ltd. es Liaoning Publishing and Media Co., Ltd. Como unidad piloto de reforma del sistema cultural nacional, completó la transformación estandarizada en 2004 y realizó una reestructuración y reestructuración en agosto de 2006. En diciembre de 2007, se convirtió en la primera empresa nacional en cotizar su negocio de edición y su negocio operativo en su conjunto. En 2009, cambió su nombre y se embarcó en un nuevo viaje de buen y rápido desarrollo como grupo regional de la industria editorial y de medios de comunicación a gran escala e inversionista estratégico. Después de la cotización, Northern United Publishing and Media llevó a cabo fusiones y adquisiciones a gran escala de conocidos planificadores editoriales y gerentes profesionales en Beijing, Shanghai y otros lugares, junto con sus equipos de planificación, autores contratados y recursos editoriales efectivos, y sucesivamente estableció la industria del libro de Wanrong (Shanghai), la industria del libro de Zhipin (Beijing), la industria del libro de Wanbang (Beijing) y otras 3 empresas. Además de una "amplia expansión", también realiza fuertes ajustes en la estructura de los productos editoriales de acuerdo con las reglas de la industria y del mercado, amplifica el efecto de marca, mejora la competitividad de los productos editoriales en los segmentos del mercado y logra un "crecimiento endógeno" sostenido y constante. " .
Hubei Changjiang Publishing and Media Group Co., Ltd. se fundó en julio de 2008. Como empresa líder en la industria editorial en la provincia de Hubei, cuenta con 18 filiales de propiedad absoluta, 8 sociedades holding y 3 Sociedades Anónimas Sus filiales Provincia de Hubei Xinhua Bookstore Group incluye 84 sucursales en varias ciudades, estados y condados de la provincia. Desde la transformación, los activos totales de la compañía han aumentado de 2.160 millones de yuanes a 8.170 millones de yuanes, los ingresos por ventas han mantenido una tasa de crecimiento de dos dígitos cada año y han generado ganancias e impuestos de 1.300 millones de yuanes para el país.
Expertos del sector señalaron que para ampliar los canales de financiación para el desarrollo de las industrias culturales es necesario realizar múltiples huelgas. Por ejemplo, en industrias culturales clave, como la industria del entretenimiento, la industria de la animación y los juegos, la industria de los medios de comunicación, la industria de Internet, la industria del cine y la televisión, la industria editorial y de distribución, seleccione un grupo de grandes empresas estatales o de grupos holding estatales con reformas bien formuladas, buen potencial de crecimiento y fuerte competitividad para promover la financiación cotizada, haciéndola mejor, más grande y más fuerte.
El rápido desarrollo de la industria cultural de mi país ha permitido a la gente ver la enorme energía contenida en la transformación del sistema cultural. La afluencia de capital financiero y diversas políticas emitidas por el Estado han dado alas al desarrollo acelerado de la industria cultural.
Difundir la cultura avanzada y destacar a las personas cultas——
Como departamento administrativo cultural, es incansable tomar medidas para garantizar que la cultura socialista se desarrolle y prospere en la marea del sistema cultural. reforma La búsqueda de:
——Proporcionar garantías institucionales para el desarrollo sostenible y saludable de la industria cultural, continuar elaborando regulaciones claras desde el sistema, fortalecer la orientación y supervisión;
——Crear proyectos de arte escénico de alta calidad e implementar proyectos de rescate, protección y apoyo para algunas artes populares destacadas, implementar importantes proyectos de creación de arte con temas históricos nacionales, etc.;
——Mejorar aún más varios premios, financiación y mecanismos de recompensa para productos culturales, fomentar más obras maestras, crear productos de calidad;
——Crear una buena atmósfera y condiciones para el desarrollo saludable de grupos artísticos privados y tratar a todos por igual en todos los aspectos, como selección y elogio, evaluación de títulos de actores, seguridad social y apoyo a obras destacadas;
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De acuerdo con los requisitos de las "tres cercanías" de estar cerca de la realidad, cerca de vida, y cerca de las masas, las unidades culturales de todos los niveles y tipos se esfuerzan por practicar la práctica del estándar "la vitalidad del arte está contenida en las personas", en diversas industrias y campos como la edición y distribución, el cine y la televisión, y artes escénicas, ha creado una gran cantidad de obras de tema principal popular y ha producido una gran cantidad de trabajadores culturales y artísticos con virtud y arte.
Ante las nuevas situaciones y nuevos problemas que han surgido en el desarrollo de los emprendimientos culturales y las industrias culturales, el departamento de gestión cultural, junto con otros departamentos, ha dictado una serie de normas y medidas normativas -
En vista de que algunas empresas culturales se centran únicamente en los intereses económicos, la búsqueda de ganancias e ignoran las responsabilidades sociales, los departamentos de gestión cultural de todos los niveles han reforzado la orientación y la supervisión;
En Para purificar el entorno cultural en línea, los departamentos de gestión cultural de todos los niveles y las agencias integrales de aplicación de la ley han hecho un uso completo de la tecnología. Se utilizan medios para bloquear productos y sitios web culturales ilegales en línea;
En respuesta a la tendencia actual de vulgaridad, vulgaridad y kitsch, los departamentos relevantes, como el de gestión cultural, otorgan gran importancia y han introducido medidas específicas;
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El desarrollo no tiene fin ni la exploración . Un país que concede gran importancia a la reforma y el desarrollo culturales estará lleno de vitalidad; una nación con una cultura vibrante estará llena de esperanza.