Materiales de experiencia empresarial sobre prevención de delitos laborales
Tomando como punto de partida la realización de "tres transformaciones"
Esfuerzos para crear una nueva situación en la prevención corporativa de delitos laborales
Durante el último año, El Grupo del Carbón Coquizable ha recibido ayuda de departamentos de nivel superior, apoyo y, bajo la supervisión y orientación directa de la Fiscalía Municipal, implementar resueltamente la decisión del gobierno central de combatir la corrupción y promover la integridad, adherirse a la política de abordar tanto los síntomas como la raíz. causas, gestión integral, tanto punitiva como preventiva, y enfocando la prevención en la construcción de un estilo partidario y un gobierno limpio, y determinan que "la educación es la idea del trabajo de prevención de los delitos laborales es la base, el sistema es la garantía". , y la supervisión es la clave. En combinación con la situación actual del Grupo del Carbón Coquizable, tomamos como punto de partida la realización de "tres transformaciones" y logramos resultados notables en la prevención de delitos relacionados con el trabajo.
1. Prestar atención a la educación y realizar la transformación desde el tratamiento de los síntomas hasta la causa raíz.
Solo persistiendo en la educación y previniendo los delitos ocupacionales se podrá lograr la transformación desde el tratamiento de los síntomas hasta la causa raíz. lograr la causa raíz. Insistimos en comenzar con la educación y esforzarnos por mejorar la calidad política de los directivos corporativos y su conciencia de disciplina y cumplimiento de la ley, integridad y autodisciplina. Dentro de la empresa se ha establecido una sólida línea de defensa ideológica y moral y una línea de defensa de la ley y la disciplina del Partido, lo que ha fortalecido la conciencia de la mayoría de los miembros y cuadros del Partido para resistir la corrupción y prevenir la degeneración.
En primer lugar, llevar a cabo de manera sólida las actividades educativas temáticas de “Hacer hincapié en la rectitud y establecer nuevas prácticas”. Con el fin de implementar plenamente el espíritu de los documentos del Comité Provincial del Partido y del Comité del Partido de la Comisión Provincial de Administración y Supervisión de Activos Estatales sobre la realización de actividades educativas con el tema "Fomentar la rectitud y establecer nuevas prácticas", Coking Coal Group ha Establecer un grupo líder para formular planes de trabajo que garanticen que las actividades educativas no sean sólo una formalidad y logren resultados reales. Durante el evento, organizamos una típica conferencia educativa sobre advertencias de casos. Los cuadros de nivel de departamento adjunto y superior de la empresa del grupo vieron películas educativas típicas de advertencias de casos como "Unbalanced Scale" y "Heavy Price Members and cuadros en la oficina adjunta". Los niveles departamentales y superiores participaron en todo el proceso de las actividades educativas, de las cuales recibí un gran impacto y educación.
El segundo es ampliar activamente el campo de la cultura de gobierno limpio. Para la construcción del estilo de partido y el trabajo limpio de gobierno y anticorrupción, la educación es la base y las actividades el vehículo. De acuerdo con el plan general para todo el año, realizamos actividades como la Exposición de Pintura y Caligrafía Anticorrupción "Copa de las Mil Industrias" para dar la bienvenida al 1 de julio, la Exposición de Cómics Anticorrupción "Mes de la Reproducción de Películas Rojas" y la "Canción de Integridad". Mes del juego". Con el objetivo de promover el desarrollo profundo de la construcción de la cultura de integridad corporativa, se llevó a cabo el "Encuentro de Intercambio de Experiencias en Construcción de Cultura de Integridad" Todas las unidades de la empresa del grupo dieron gran importancia a la participación activa, por lo que las diversas actividades se llevaron a cabo de manera animada. manera. Mediante el desarrollo de diversas actividades flexibles y diversas, los principios, políticas, disciplinas y regulaciones del partido se integran orgánicamente con la cultura de integridad, y se mejora la conciencia de integridad y autodisciplina de los miembros y cuadros del partido.
El tercero es innovar métodos y enriquecer las posiciones misioneras. Para mejorar la plataforma de publicidad y educación, utilizamos "Inspección disciplinaria de carbón coquizable" y "Red de viento limpio de carbón coquizable" como plataformas publicitarias y de educación sobre integridad, y publicamos "Conocimientos sobre inspección disciplinaria", "Las campanas de alarma siempre suenan", "Importantes Discursos" y "Documentos relacionados" como referencia. Publica artículos potentes, profundos y valiosos desde diferentes niveles y ángulos para proporcionar a los cuadros dirigentes nuevas ideas y métodos de trabajo.
El cuarto es comprender plenamente el espíritu de las leyes y reglamentos y mejorar continuamente la conciencia de la autodisciplina. Con el fin de promover la integridad de los cuadros dirigentes, prevenir la corrupción y garantizar la preservación y valorización de los activos estatales, organizamos a la mayoría de los miembros del partido y cuadros de la empresa del grupo para estudiar seriamente las "Varias Disposiciones sobre la Integridad de Dirigentes de Empresas Públicas (Juicio)” y las disposiciones propuestas por el Quinto Pleno de la Comisión Central de Control Disciplinario. Los “Cinco No” y los “Doce No” propuestos por la Comisión Provincial para la Inspección Disciplinaria y otras políticas y regulaciones superiores relevantes, y en noviembre, se organizaron cuadros dirigentes a nivel de departamento adjunto y superior para realizar una prueba de conocimientos para alentarlos a tener en cuenta el código de conducta para el trabajo honesto y fortalecer el liderazgo de los miembros del partido. La conciencia de los cuadros de ser honestos y autodisciplinados.
2. Mejorar el sistema y realizar la transformación de la gobernanza a la prevención.
La transformación de la prevención de delitos laborales de la gobernanza a la prevención debe combinarse con el desarrollo de la propia empresa. Según el En la situación actual, la labor de prevención de los delitos profesionales debe penetrar en los diversos sistemas de la empresa y, mediante la mejora del sistema, debe establecerse un conjunto completo de mecanismos científicos y prácticos de prevención y control.
En primer lugar, debemos hacer un buen trabajo al dividir las responsabilidades para construir un gobierno limpio y honesto.
De acuerdo con los requisitos pertinentes para el sistema de responsabilidad por el estilo de partido y la construcción de un gobierno limpio, se formularon los objetivos de responsabilidad para el estilo de partido y la construcción de un gobierno limpio y el documento "Jiaozuo Coal Mining (Group) Co., Ltd. Metas de responsabilidad para el partido "Estilo de Construcción y Trabajos Anticorrupción en 2019". También firmaron una carta de responsabilidad de integridad. De acuerdo con el espíritu del documento, formulamos estándares relevantes, modificamos y mejoramos las reglas de evaluación y reformulamos 20 contenidos y métodos de evaluación para aclarar aún más las entidades responsables, haciendo que el contenido de la evaluación sea más completo y más acorde con la realidad. situación de la empresa del grupo, y más propicio para la implementación del sistema de rendición de cuentas.
El segundo es implementar concienzudamente diversas regulaciones sobre la integridad y la autodisciplina de los cuadros dirigentes de las empresas estatales. Con base en las "Cinco cosas que no se deben hacer", las "Cuatro disciplinas principales y los ocho requisitos" y las "Tres cosas que no se deben hacer" propuestas por la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, hemos establecido y mejorado sistemas para el equipo de liderazgo y los líderes en términos de integridad y autodisciplina, nombramiento y evitación de deberes oficiales. Formulamos las "Dictamenes sobre el fortalecimiento de la integridad y la autodisciplina de los cuadros dirigentes", "Medidas provisionales para que la Comisión de Inspección Disciplinaria del Grupo de Carbón Coquizable implemente un sistema de conversación para los cuadros dirigentes de la División de Minas", "Tres importantes y uno" Sistema de Supervisión y Gestión y “Sistema de Reportes de Asuntos Personales Mayores”. Para fortalecer la gestión de personas, finanzas y materiales, las "Medidas de gestión de activos estatales", el "Sistema de auditoría de salida de los cuadros dirigentes", las "Disposiciones provisionales sobre la auditoría de la responsabilidad económica de los cuadros dirigentes durante su mandato" y las "Disposiciones financieras También se han formulado "Sistema de Supervisión y Gestión". En términos de integridad y autodisciplina de los cuadros dirigentes, hemos logrado requisitos de trabajo, comportamiento estandarizado, estándares de evaluación y bases de manejo. Al llevar a cabo el trabajo de integridad y autodisciplina, la mayoría de los miembros y cuadros del partido se dan cuenta de la importancia de la integridad y la autodisciplina y logran conscientemente la sobriedad política, el trabajo emprendedor, la limpieza económica y la autodisciplina en la vida.
El tercero es implementar un sistema de adquisiciones centralizado, poner fin a las "operaciones de caja negra" y controlar estrictamente la importación de materiales. La adquisición de materiales es un canal importante para que las empresas del carbón gasten fondos. El fenómeno de las compras arbitrarias no sólo causará enormes pérdidas de fondos a las empresas, sino que también se convertirá en un "desencadenante" para que algunos cuadros cometan delitos. Para fortalecer el control de adquisiciones y estandarizar el comportamiento de adquisiciones, hemos formulado y mejorado sucesivamente una serie de regulaciones como las "Medidas de gestión de adquisiciones de materiales", el "Sistema de acceso a las adquisiciones de materiales", las "Disposiciones sobre adquisiciones de materiales y gestión de pagos" y las "Disposiciones complementarias". "Provisiones para la Licitación de Materiales", evitando así eficazmente la ocurrencia de delitos laborales en el ámbito de la adquisición de materiales.
El cuarto es mejorar el sistema de gestión de proyectos, acabar con los "proyectos de humanidad" y estandarizar el trabajo de licitación. Para frenar las tendencias nocivas en el campo de la construcción, resolver la situación en el mercado de la construcción donde hay mercado pero no "mercado", transacciones privadas y situaciones caóticas, y evitar "proyectos de nota" y "proyectos de favor", hemos Mejoró las "Medidas de supervisión de licitación y licitación de construcción de proyectos de construcción e instalación del Grupo de Carbón Coquizable" que estipula que todos los proyectos de construcción por encima de 500.000 yuanes deben licitarse y los proyectos de construcción por debajo de 500.000 yuanes deben estar sujetos a licitación pública. Al mejorar varios sistemas en el mercado de la construcción, se ha estandarizado el orden del mercado de la construcción.
El quinto es fortalecer la supervisión y gestión de los activos estatales de las unidades reestructuradas. Para salvaguardar eficazmente los derechos e intereses legítimos del país, las empresas y los empleados y promover el flujo razonable de activos de propiedad estatal, hemos formulado un sistema de supervisión y gestión de activos de propiedad estatal para las unidades reestructuradas. Existen disposiciones claras sobre las actividades de transacción de derechos de propiedad, como la venta, el arrendamiento, la fusión, la custodia y la cooperación por acciones de activos de propiedad estatal. Durante la operación, se siguen estrictamente procedimientos como liquidación de activos, registro de derechos de propiedad, definición de derechos de propiedad, evaluación de activos y auditoría interna para evitar la pérdida de activos de propiedad estatal.
3. Fortalecer la supervisión y realizar la transformación de la investigación y sanción ex post a la supervisión ex ante
Actualmente, las empresas estatales están en el proceso de transformación de lo antiguo a lo antiguo. El nuevo sistema y sus modelos de negocio y gestión han sufrido grandes cambios en vista de la transformación. Damos gran importancia a establecer y mejorar el mecanismo de controles y contrapesos entre los distintos miembros del personal para realizar la transformación de la investigación y el manejo posteriores al evento a los previos. supervisión.
Primero, en términos de supervisión de personas. Primero, debemos hacer un buen trabajo en la supervisión del nombramiento y destitución de cuadros dirigentes.
Después de que los cuadros dirigentes asuman nuevos puestos, llevamos a cabo conversaciones especiales sobre integridad y emitimos "Recordatorios de integridad" para permitir que los cuadros dirigentes den un primer paso sólido. El Departamento de Inspección y Supervisión Disciplinaria, junto con los departamentos de organización, personal, sindicatos y otros, organizaron reuniones de recomendación democrática, celebraron simposios de inspección de cuadros y estudiaron planes de nombramiento y destitución de cuadros. En segundo lugar, estandarizar el comportamiento de uso del poder de los cuadros dirigentes. Se destaca que la toma de decisiones sobre cuestiones importantes, la organización de proyectos de construcción importantes y el uso de grandes cantidades de fondos deben realizarse de acuerdo con los principios decididos en reuniones colectivas de investigación. Está estrictamente prohibido que los individuos tengan la última palabra. y operar en secreto. En tercer lugar, llevar a cabo activamente auditorías de la titularidad y centrarse en el seguimiento de los cuadros dirigentes. Desde marzo de este año, la empresa del grupo ha realizado sucesivamente auditorías de responsabilidad financiera de nueve unidades, incluidas la mina Mazhuang, la empresa Hongcheng y la mina Zhongmacun. No solo verificó las perspectivas económicas generales de las unidades y aclaró cuestiones relevantes, sino que también proporcionó a la empresa del grupo. con la gestión de cuadros proporciona una base y una referencia para garantizar que los cuadros dirigentes mantengan y hagan buen uso de su poder.
La segunda es la supervisión de los asuntos. Primero, fortalecer la gestión de accesorios. En julio, la Oficina de Supervisión e Inspección Disciplinaria de la empresa del grupo organizó departamentos pertinentes para realizar inspecciones clave en la gestión de piezas de 11 unidades, incluidas la mina Zhongmacun y la empresa Xinzhuchun. A través de la inspección se logró básicamente la gestión de las "cinco unificaciones" y se recompensarán a las unidades que implementen bien la gestión centralizada de repuestos y que tengan un desempeño sobresaliente en la gestión de repuestos. En segundo lugar, estandarizar la adquisición de materiales. Para estandarizar aún más la adquisición de materiales y agilizar los canales de suministro, la Comisión de Inspección Disciplinaria de la empresa del grupo tomó la iniciativa, y el Departamento de Finanzas, el Centro de Auditoría y otros departamentos inspeccionaron la calidad del suministro de materiales y el estado de las adquisiciones de las cinco minas principales y las oficinas de suministros. respectivamente. A juzgar por los resultados de la inspección, la conciencia de las cinco minas de producción en la implementación de la política de adquisición de materiales de la empresa del grupo ha mejorado considerablemente, el fenómeno de la adquisición ilegal se ha frenado básicamente y la cuota se ha reducido significativamente. papel positivo al aprovechar al máximo las ventajas de la contratación grupal y reducir los costos de adquisición. En tercer lugar, limpiar activamente el “pequeño tesoro”. En julio, la Comisión de Inspección Disciplinaria, el Departamento de Finanzas y el Centro de Auditoría organizaron conjuntamente una limpieza especial de las cuentas externas y la "pequeña tesorería" de las unidades de base, y centraron inspecciones sorpresa en diferentes regiones, transformando las inspecciones contables de rutina en inventarios. autorizaciones, inspecciones físicas e investigaciones inversas en profundidad. ***Identificó problemas como depósitos privados de fondos públicos y discrepancias entre los saldos del libro de caja y los inventarios, y presentó sugerencias de rectificación, frenando efectivamente los signos de corrupción. Cuarto, mejorar aún más la gestión de ofertas. De enero a octubre, *** participó en 180 actividades de licitación para proyectos de construcción civil y equipos, materiales e instalación. El monto de la oferta fue de 544,764079 yuanes y el monto de la oferta ganadora fue de 505,9933 millones de yuanes. La inversión se redujo en 38,77076 millones de yuanes. mediante licitación. Departamentos de supervisión como la Oficina de Inspección y Supervisión Disciplinaria, el Centro de Auditoría y la Oficina de Asesoría Jurídica han mejorado y estandarizado el sistema de licitación, promulgado las "Medidas de Gestión y Supervisión de Licitaciones" e implementado la firma simultánea del contrato de integridad y la compra. y contrato de venta Este año, *** se emitieron 180 contratos de integridad, los cuales mejoraron la conciencia de integridad y autodisciplina de ambas partes en las licitaciones y actividades de licitación, y eliminaron y previnieron la ocurrencia de prácticas insalubres y comportamientos corruptos en las licitaciones. actividades.
El tercero es en la investigación y tramitación de casos. En primer lugar, garantizar canales fluidos para las quejas y los informes para mantener la estabilidad corporativa. El trabajo de cartas y visitas es un trabajo básico importante y una parte importante para realizar un buen trabajo en la inspección y supervisión disciplinaria. Durante el año pasado, hemos manejado peticiones e informes de las masas en estricta conformidad con las políticas y regulaciones, garantizando canales fluidos para las peticiones e informes y aceptando, transfiriendo e implementando rápidamente los problemas informados por las masas. Desde principios de este año hemos recibido 86 cartas, visitas y llamadas telefónicas del público, incluidos 20 visitantes, y se han procesado 76 casos. Básicamente, todo ha sido respondido y implementado. No ha habido un solo incidente que haya provocado peticiones colectivas que perjudicaran los intereses de los empleados, lo que ha salvaguardado efectivamente la reforma general, el desarrollo y la estabilidad de la empresa del grupo. En segundo lugar, insistimos en que se deben investigar todos los casos y castigar la corrupción. Este año, la Comisión de Inspección Disciplinaria ha ayudado activamente a la ciudad de Jiaozuo y a Zhongzhan, Macun y otras fiscalías a investigar y manejar 10 casos que involucran al Hospital Central, la Compañía Wang Feng y otras unidades, que involucran a 30 personas, incluidos 4 cuadros de nivel de división y superiores. y 15 cuadros a nivel de sección.
Entre las personas involucradas, 3 personas recibieron sanciones penales, incluidos 2 cuadros a nivel de división o superior;
27 personas recibieron sanciones disciplinarias de otros partidos y del gobierno, incluida 1 expulsión administrativa, 5 despidos administrativos y 3 administrativos. degradaciones y registros administrativos Hubo 5 deméritos graves, 2 deméritos administrativos, 2 advertencias administrativas, 2 advertencias intrapartidistas, 6 advertencias graves intrapartidistas, se entregó una cantidad disciplinaria de 751.200 yuanes y la empresa recuperó pérdidas económicas de. 1,0982 millones de yuanes. En tercer lugar, debemos llevar a cabo concienzudamente un trabajo de control del soborno comercial y salvaguardar los intereses corporativos. La realización de un trabajo especial para combatir el soborno comercial está relacionado con la reforma general, el desarrollo y la estabilidad de las empresas, y está relacionado con el establecimiento de una zona minera armoniosa. La empresa del grupo continuó realizando un profundo trabajo especial en la lucha contra el soborno comercial de acuerdo con los acuerdos de los superiores. El año pasado, la Comisión de Inspección Disciplinaria de la empresa del grupo organizó 70 reuniones especiales y llenó 2.687 "Formularios de registro de autoexamen y autocorrección. A juzgar por la cumplimentación de los formularios, nuestra empresa no ha encontrado ningún caso de toma". aprovechar el puesto para buscar beneficios indebidos.
Aunque hicimos algunos intentos útiles para prevenir los delitos profesionales en 2019, todavía estamos lejos de las exigencias de nuestros superiores. En el futuro, trabajaremos con la Fiscalía Popular Municipal de Jiaozuo para estudiar y explorar las reglas laborales para prevenir los delitos ocupacionales, desempeñar aún más el papel de educación, sistema y supervisión, establecer un mecanismo a largo plazo para el estilo de partido y la construcción limpia del gobierno. y lucha contra la corrupción, y esforzarse por promover la "inspección de empresas*" **Jian" ha llevado la prevención de delitos ocupacionales a un nuevo nivel.
25 de diciembre de 2019