¿Por qué hay tanta prisa por el Festival de Primavera?
El significado del pico de transporte del Festival de Primavera
La "fiebre del Festival de Primavera" es conocida como la migración humana más grande y cíclica. en la historia humana. En unos 40 días, la población migrante superará los 2.000 millones, lo que representará 1/3 de la población mundial. [1] Durante la temporada alta de viajes del Festival de Primavera, China fue seleccionada como el pico de transporte cíclico más grande del mundo por la Asociación de Récords Mundiales. China ha creado muchos récords mundiales y récords chinos.
El pico de transporte del Festival de Primavera es un fenómeno a gran escala que provoca una gran presión de tráfico en China continental alrededor del Año Nuevo Lunar. Durante el pico de transporte del Festival de Primavera, el flujo de pasajeros es muy grande. El pico de viajes del Festival de Primavera generalmente ocurre unos 15 días antes y 25 días después del Festival de Primavera, por lo que el pico de viajes del Festival de Primavera dura aproximadamente 40 días cada año. En términos generales, el pico de viajes del Festival de Primavera se refiere al tráfico interprovincial e intraprovincial en China continental y generalmente no incluye el tráfico entre el continente y Hong Kong y Macao, el tráfico a través del Estrecho y el tráfico internacional. El término coloquial "Pico del Transporte del Festival de Primavera" tiene dos significados. Uno es el fenómeno del tráfico antes y después del Festival de Primavera, y el otro es la abreviatura de "Pico del Transporte del Festival de Primavera". La escala de la avalancha de viajes por el Festival de Primavera es tan grande que el tráfico en China continental está abrumado. Para resolver el problema de la avalancha de viajes por el Festival de Primavera, el gobierno chino hace arreglos por adelantado cada año, pero aún no puede cumplir con los requisitos de la avalancha de viajes por el Festival de Primavera.
Los arreglos de transporte previos a las vacaciones durante el Festival de Primavera generalmente comienzan a partir del duodécimo mes lunar (16) de cada año. En ese momento, los trabajadores migrantes comenzaron a tomar vacaciones y a tomar transporte de regreso a sus lugares de origen. Está previsto que el transporte posterior a las vacaciones durante el Festival de Primavera comience el cuarto día del primer mes de cada año, cuando los trabajadores migrantes regresan a sus trabajos. Con las disposiciones de vacaciones recientemente implementadas en 2008, y muchos trabajadores migrantes temen que será cada vez más difícil encontrar trabajo en áreas económicamente desarrolladas, el momento de regresar al trabajo o a las áreas de empleo después de las vacaciones es más temprano que antes, y algunas personas ya han Los dejó en la casa del tercer año.
Durante el período de viajes del Festival de Primavera, el Ministerio de Ferrocarriles implementó una gestión de operaciones especiales y abrió una gran cantidad de trenes de pasajeros temporales. El Ministerio de Ferrocarriles ha registrado el pico de viajes durante el Festival de Primavera desde 1954, pero el flujo de pasajeros es mucho menor que el actual. El flujo promedio diario de pasajeros es de 730.000 y el flujo máximo de pasajeros dura 15 días antes y después. la fiebre de viajes por el Festival de Primavera. Un gran número de trabajadores inmigrantes nacidos en la década de 1980 salieron y la fiebre del Festival de Primavera se convirtió en un punto social de moda. Cada año, durante la Fiesta de la Primavera, el transporte ferroviario es una máxima prioridad. El Ministerio de Ferrocarriles adopta tres conjuntos de planes de capacidad de transporte: plan básico, plan preliminar y plan de emergencia para hacer frente al flujo normal de pasajeros, el flujo máximo de pasajeros y el flujo repentino de pasajeros, respectivamente.
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El motivo del pico de viajes del Festival de Primavera.
Hay tres puntos principales:
1. Desarrollo económico desequilibrado.
2. Capacidad de transporte insuficiente.
3. Hay muy pocos días festivos.
El desarrollo económico desequilibrado conduce a una movilidad masiva de la población. En un corto período de tiempo, el transporte no puede satisfacer el gran flujo de población. Hay pocos días festivos entre semana, por lo que la gente tiende a regresar a casa durante el Festival de Primavera.
El surgimiento de la fiebre del Festival de Primavera proviene principalmente de los conceptos tradicionales del pueblo chino y del flujo a gran escala de mano de obra social. En China, la Fiesta de la Primavera es la fiesta más importante y la del comienzo del año. No importa qué tan lejos estén de casa, la mayoría de las personas deberían intentar reunirse con sus familias en la víspera de Año Nuevo para celebrar el Festival de Primavera. Desde la reforma y apertura, el gobierno chino ha comenzado a fomentar el trabajo por cuenta propia y ha comenzado a relajar las restricciones al movimiento de personas. Por lo tanto, se emplea a un gran número de personas desde áreas económicamente subdesarrolladas a áreas económicamente desarrolladas, lo que resulta en un gran flujo de mano de obra. Estas personas que dejaron sus hogares para trabajar en otros lugares regresaron a sus lugares de origen alrededor del Festival de Primavera para celebrar el Festival de Primavera, convirtiéndose en el principal grupo de transporte durante la temporada alta del Festival de Primavera.
Además, este período son las vacaciones de invierno para colegios y universidades. La mayoría de las escuelas comienzan sus vacaciones dos o tres semanas antes del Festival de Primavera y comienzan las clases alrededor del decimoquinto día del primer mes lunar. Por lo tanto, los estudiantes que estudian en otros lugares y regresan a sus ciudades de origen también constituyen otro grupo de tráfico importante durante la temporada alta de viajes por el Festival de Primavera.
Al mismo tiempo, el Festival de Primavera es también uno de los días festivos largos del año. Algunas personas eligen viajar durante el Festival de Primavera. Aunque la hora pico para el transporte de turistas es diferente de la temporada alta del Festival de Primavera, también aumenta la presión sobre el sistema de transporte.
Otro motivo de la avalancha de viajes por el Festival de Primavera es que la red de transporte establecida no puede satisfacer plenamente las necesidades de transporte. Aunque el kilometraje ferroviario de mi país ocupa el tercer lugar en el mundo, el kilometraje ferroviario per cápita es de sólo 5,8 centímetros (en 2006), que es menos que la longitud de un cigarrillo, por lo que también se le conoce como el "tren del cigarrillo". Con este fin, el gobierno municipal chino también ha formulado planes como el "Plan de red ferroviaria a medio y largo plazo" para paliar el problema de la capacidad de transporte insuficiente.
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Características del tráfico
La presión del tráfico interurbano ha aumentado considerablemente, mientras que el tráfico urbano y el tráfico internacional no han cambiado significativamente.
La presión del tráfico se concentra principalmente en el transporte terrestre; la aviación también tiene cierta presión, pero debido a factores como el precio, el crecimiento de la presión es limitado debido a la accesibilidad y la seguridad, el crecimiento de la presión sobre el transporte fluvial y marítimo; es extremadamente limitado.
La presión del tráfico durante el transporte del Festival de Primavera tiene una puntualidad y direccionalidad obvias. Generalmente antes de la Fiesta de la Primavera, la presión se concentra principalmente en las rutas desde áreas más desarrolladas a áreas menos desarrolladas, y desde ciudades circundantes a atracciones turísticas. El pico del transporte del Festival de Primavera es en la víspera de Año Nuevo, el primer y segundo día del primer mes lunar, y la presión es menor después del Festival de Primavera, la presión del transporte se desplaza a las rutas de áreas menos desarrolladas a áreas desarrolladas y de las rutas; atractivos turísticos a las ciudades aledañas.
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Rutas pico del Festival de Primavera
Antes del Festival de Primavera, las zonas clave suelen ser Beijing-Tianjin, el delta del río Yangtze, Fujian y el delta del río Perla.
Las zonas clave después de las vacaciones son generalmente Chengdu, Chongqing, Wuhan, Changsha, Nanchang, Hefei y Fuyang.
[Mapa esquemático de áreas y rutas clave para los viajes del Festival de Primavera]
Mapa esquemático de áreas y rutas clave para los viajes del Festival de Primavera
Líneas troncales clave en el Los viajes pico del Festival de Primavera incluyen: Línea Beijing-Guangzhou, Línea Beijing-Kowloon, Línea Beijing-Guangzhou Línea Shanghai, Línea Beijing-Shijiazhuang, Línea Beijing-Harbin, Línea Longhai, Línea Lanxin, Línea Shanghai-Hangzhou, Línea Zhejiang-Ganxi, Línea Liujiao, Línea Xiangyu, Línea Baocheng, Línea Xiangqian, Línea Qiangui, Línea Sichuan-Guizhou, Línea Tongpu.
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Estrategia del pico del Festival de Primavera
Para lograr el objetivo del Festival de Primavera de “garantizar la seguridad, cumplir con los puntos clave, ser estable "Y de manera ordenada y brindando un buen servicio", la estrategia general de la fiebre del transporte ferroviario nacional por el Festival de Primavera es "poner a los clientes en primer lugar, una situación beneficiosa para los pasajeros y las mercancías; pasar mercancías del sur al norte y desviar los trenes del de sur a norte; hay que hacer arreglos generales y garantizar los puntos clave; estacionamiento adecuado y preparativos de emergencia; aprovechar el potencial de los vehículos y hacer paradas cortas y estancias largas "Si hay flujo, no habrá flujo". ."
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Acontecimientos importantes del aumento de los precios del ferrocarril durante la Fiesta de la Primavera
Desde principios de la década de 1990, la antigua Comisión de Planificación Estatal y otros Los departamentos llevaron a cabo una serie de reformas parciales en las tarifas ferroviarias. Durante el Festival de Primavera de 1993, se implementó un aumento de tarifa flotante para los pasajeros que entraban y salían de la provincia de Guangdong en tren.
Durante la Fiesta de la Primavera de 2000, las tarifas de algunos trenes aumentaron. En el pasado, el flujo máximo de pasajeros antes de la temporada de viajes del Festival de Primavera ocurría principalmente entre 9 y 3 días antes de la temporada de viajes del Festival de Primavera. Después del aumento de tarifas, el flujo máximo de pasajeros durante el Festival de Primavera de ese año se adelantó 3 días y se retrasó 3 días.
En 2001, se espera que el número de pasajeros transportados por el Ferrocarril del Festival de Primavera alcance los 1,34 millones. Antes de la temporada de viajes del Festival de Primavera, el Ministerio de Ferrocarriles decidió oficialmente implementar un plan de tarifas flotantes para algunos trenes y durante períodos de escasa capacidad.
El 8 de junio de 2006, Qiao Zhanxiang, un abogado del bufete de abogados Hebei Sanhe Times, solicitó una reconsideración administrativa al Ministerio de Ferrocarriles, cuestionando la acción administrativa del Ministerio de Ferrocarriles de aumentar las tarifas en algunos trenes de pasajeros. durante el período de viaje del Festival de Primavera de 2006. La demanda terminó con la pérdida de Qiao Zhanxiang.
Junio 65438 2002 Octubre 65438 En febrero se celebró en Beijing la primera audiencia sobre precios de ferrocarriles en la historia de China. 33 representantes revisaron el plan propuesto por el Ministerio de Ferrocarriles y la mayoría de los representantes acordaron en principio implementar precios guiados por el gobierno para algunos trenes de pasajeros.
El 27 de junio de 2002, 65438, la antigua Comisión de Planificación del Estado emitió el "Aviso de la Comisión de Planificación del Estado sobre el Anuncio del Plan de Implementación de Precios Guiados por el Gobierno para Algunos Trenes de Pasajeros", autorizando al Ministerio de Ferrocarriles para aumentar las tarifas dentro de un cierto rango Sin embargo, no descarta que el Ministerio de Ferrocarriles tenga dos obligaciones legales: informar al Consejo de Estado para su aprobación y solicitar una audiencia.
Durante el Festival de Primavera de 2003, las tarifas de los ferrocarriles aumentaron drásticamente: las tarifas de los asientos duros aumentaron un 15% y las tarifas de las literas aumentaron un 20%. Esta vez no hubo audiencia sobre el aumento del precio del ferrocarril durante el Festival de Primavera, lo que despertó muchas voces de duda en la sociedad. El Ministerio de Ferrocarriles explicó que esto se debe a que "las conclusiones alcanzadas en las audiencias pueden aplicarse en situaciones similares a largo plazo".
Durante la temporada de viajes del Festival de Primavera en 2004 y 2005, las tarifas de ferrocarril aumentaron al mismo ritmo que en 2003. No se celebró ninguna audiencia antes del aumento de precios.
En las "Dos Sesiones" Nacionales de 2005, Wang Xiang, miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, presentó una propuesta para cancelar el aumento ilegal de las tarifas de los billetes de transporte ferroviarios del Festival de Primavera, señalando que el El aumento de las tarifas ferroviarias para los billetes de transporte para la Fiesta de la Primavera es doblemente ilegal: viola la ley de precios y la ley de gasto de los consumidores sobre la protección de los derechos e intereses de los inversores.
El departamento de ferrocarriles quiere regular el flujo de pasajeros, pero el flujo de pasajeros no ha disminuido debido al aumento de precios.
Después del Transporte del Festival de Primavera de 2006, según las estadísticas de la Oficina de Transporte del Festival de Primavera del Ministerio de Ferrocarriles, los ferrocarriles transportaron 65.43849 millones de pasajeros durante el Transporte del Festival de Primavera de ese año, un récord. El deseo del Ministerio de Ferrocarriles de aliviar la presión sobre el tráfico de pasajeros durante la Fiesta de Primavera mediante aumentos de precios no se ha cumplido.
En las "Dos Sesiones" Nacionales de 2006, Ji Jishan, representante del Congreso Nacional del Pueblo, dijo: La locura por los viajes para el Festival de Primavera aumenta año tras año y es imparable. Los precios de los viajes para el Festival de Primavera han aumentado durante los últimos seis años. ¿Por qué no hay restricción en el flujo de pasajeros? Durante las audiencias iniciales, era difícil no pensar que los ferrocarriles eran una "fachada" del monopolio.
5438 de junio de 2007 El 10 de octubre, el portavoz del Ministerio de Ferrocarriles de China, Wang Yongping, anunció que a partir de este año, los precios de los billetes de tren ya no implementarán un sistema flotante durante el período de viaje del Festival de Primavera.
En 2008, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma dio a conocer la política de precios máximos del Festival de Primavera de 2008. Las tarifas de ferrocarril no aumentarán, mientras que las de carretera podrán ajustarse adecuadamente.
En 2009, el Ministerio de Transporte no ajustó la política de precios del transporte por carretera para el Festival de Primavera.
El Transporte del Festival de Primavera 2009 tendrá una duración de 40 días, del 11 de enero al 19 de febrero del próximo año.
El calendario específico para el Transporte del Festival de Primavera de 2010 es: 65438 Del 30 de octubre (el decimosexto día del duodécimo mes lunar) al 10 de marzo (el vigésimo quinto día del primer mes lunar), 15 días antes del festival y 25 días después del festival, un total de 40 días cielo.
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El auge del transporte del Festival de Primavera a los ojos de los académicos
Muchos expertos y académicos creen que detrás del auge del transporte del Festival de Primavera hay un una serie de factores profundamente arraigados, como cuestiones importantes en el desarrollo social de China, el concepto de lugar del pueblo chino, la estructura dual urbano-rural, la distribución de recursos, los obstáculos al registro de hogares, etc.
1. La avalancha de viajes por el Festival de Primavera es inevitable para la asignación de recursos (Profesor asociado, Facultad de Economía, Universidad de Zhejiang)
En nuestra avalancha de viajes por el Festival de Primavera, cuestiones como la capacidad de transporte, La asignación de recursos existentes y el desarrollo social son todos factores importantes que se suman a la dificultad de volver a casa. Un gran número de agricultores que salieron a trabajar tuvieron que regresar a casa para celebrar el Año Nuevo al mismo tiempo. El mercado del transporte de pasajeros provocó una serie de crisis porque la demanda superó con creces la oferta. Tanta gente que regresa a casa al mismo tiempo en un solo lugar definitivamente causará algunos problemas. Hay una gran cantidad de mano de obra excedente de baja calidad en la China rural. Aunque en teoría esta parte de la fuerza laboral puede denominarse recursos económicos y una gran cantidad de mano de obra barata, de hecho, debido a que no hay muchos trabajos adecuados en el área local, han estado desempleados durante mucho tiempo y solo pueden trabajar lejos. de sus pueblos de origen. Y aquellos agricultores que no han salido de casa y no pueden ganar dinero en casa han estado al borde de la pobreza durante mucho tiempo y se han convertido en un peligro oculto de crisis social.
Además, el desequilibrio de la economía china también ha propiciado este flujo de población. Por ejemplo, si los trabajadores migrantes de Anhui pueden ganar el mismo dinero haciendo el mismo trabajo en Hefei y Hangzhou, ¿por qué volverían a Hangzhou? Con el desarrollo de la sociedad, el desarrollo económico coordinado del este y el oeste puede evacuar a la gente, los métodos de transporte han cambiado y se puede aliviar la ola de personas que regresan a casa durante el Festival de Primavera.
En segundo lugar, el transporte del Festival de Primavera eventualmente se convertirá en un término histórico (Profesor de Sociología, Universidad de Zhejiang)
Todos los países tienen una población flotante, pero en China, el propósito de la población flotante población debe ganarse la vida. Para resolver una serie de problemas como la avalancha de viajes por el Festival de Primavera, es necesario integrar a la población flotante en la sociedad local.
Los trabajadores inmigrantes que han trabajado en Hangzhou durante tres o cuatro años tienen el mismo empleo y hacen el mismo trabajo. Siguen siendo trabajadores inmigrantes. La razón es la barrera del registro de hogares. Si se resuelve el problema del hukou, el lugar donde trabajan se convertirá realmente en el lugar donde viven y se aliviará el flujo de trabajadores inmigrantes regulares. Por ejemplo, los estadounidenses pueden tener una familia viable para establecerse desde el área local hasta la capital, Washington, y no tendrán problemas similares en absoluto.
Para la población inmigrante, los gobiernos locales en el extranjero, especialmente en los países desarrollados, tienen una creencia común y un comportamiento común, es decir, la población inmigrante sólo puede ser bienvenida, no restringida, y tratada igual que los locales. discriminar. Debido a que la afluencia y el regreso de personas de todo el mundo muestran que la región tiene un buen entorno de inversión, un rápido desarrollo económico, una alta eficiencia gubernamental y, por otro lado, está a la vanguardia de la competencia regional, también regula la oferta de mano de obra local; y la demanda, suprime el aumento de los costes salariales locales y promueve la economía local como garantía fundamental para un mayor desarrollo. Restringir e impedir la afluencia de población va en contra del sentido común y no es algo que una persona sensata haría.
Si el registro del hogar y el salario no son un problema, aunque los chinos tienen un fuerte sentido de ruralidad, no necesitarán regresar a su ciudad natal todos los años después de vivir en la ciudad durante mucho tiempo.
3. De la libre circulación de mano de obra a la libre migración de la población (Investigador, Instituto de Economía, Academia China de Ciencias Sociales)
La Fiesta de la Primavera El transporte no es una rutina del transporte Es un último recurso en virtud de acuerdos institucionales. En lo que respecta al transporte del Festival de Primavera, es imposible aliviar el problema del transporte del Festival de Primavera. Es aún menos útil para aquellos que llevan a sus familias a celebrar el Año Nuevo y se quedan en el área local para trabajar con salarios altos.
En primer lugar, una vez que a los trabajadores migrantes se les permita trasladarse a ciudades y áreas desarrolladas para establecerse y casarse, muchas personas no regresarán a sus lugares de origen para el Año Nuevo, y el problema de las prisas por el Festival de Primavera desaparecerá. En segundo lugar, si se permite que la población migre libremente, será difícil sobrevivir e implementar una serie de políticas desiguales existentes para los trabajadores migrantes, incluido el registro de hogares, el empleo, la seguridad social, la educación, etc., y el proceso de urbanización se acelerará. Esta es una enorme fuerza impulsora para el crecimiento económico a largo plazo de China en el futuro. En tercer lugar, muchas condiciones de seguridad social que existen gracias a los trabajadores migrantes mejorarán enormemente. Más importante aún, permitir el libre movimiento de la población y los cambios antes mencionados acelerarán el proceso de democratización de la sociedad china. Éste puede ser un gran problema al que China debe enfrentarse en su transformación social.