Reglamento de gestión de la cría de perros civilizados de la ciudad de Jinan 2021
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de la cría de perros, estandarizar el comportamiento de cría de perros, proteger la seguridad personal y los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, mantener el orden social y la apariencia de la ciudad y el saneamiento ambiental, y construir una ciudad civilizada, armoniosa y hermosa, de acuerdo con las normas pertinentes. Estos reglamentos se formulan de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos y en combinación con la situación real de esta ciudad.
Artículo 2: El presente reglamento se aplica a las actividades de cría y manejo de perros dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Artículo 3 La gestión de la cría de perros debe seguir los principios de gestión legal por parte de los departamentos gubernamentales, autodisciplina de los dueños de perros, participación de organizaciones de base y supervisión pública.
Artículo 4: Los propietarios de perros mencionados en este reglamento incluyen a las personas con cédula de identidad legal y plena capacidad para la conducta civil, así como a las unidades de protección de reliquias culturales, unidades de almacenamiento de mercancías peligrosas y unidades de almacenamiento importantes que deban ser mantener perros para trabajos especiales, unidades de actuación animal y unidades militares, de seguridad pública, de investigación científica, médicas y sanitarias.
Artículo 5 Los gobiernos populares de todos los niveles de esta ciudad son responsables de organizar la implementación de estas regulaciones.
El departamento de seguridad pública es el departamento competente para la gestión de la cría de perros en esta ciudad y es responsable del registro de perros, el manejo de incidentes de molestias y lesiones de perros, la detención e inspección de perros, etc. , investigar y atender los actos ilícitos pertinentes previstos en el presente reglamento.
El departamento de gestión urbana es responsable de investigar y sancionar el comportamiento de tenencia de perros que viole la apariencia de la ciudad y el saneamiento ambiental.
Los departamentos agrícola y rural son responsables de la supervisión y gestión de la prevención de epidemias caninas, implementan la inmunización canina, la cuarentena, la concesión de licencias de diagnóstico y tratamiento y el seguimiento epidémico, y guían el tratamiento inofensivo de los perros muertos.
El responsable del departamento de salud es responsable de la prevención de la rabia, la educación sanitaria y la vigilancia epidémica.
Los departamentos de desarrollo y reforma, educación, finanzas, vivienda y construcción urbano-rural, paisajismo y silvicultura, supervisión del mercado y otros departamentos deben ayudar en la gestión de la cría de perros dentro del ámbito de sus funciones.
Artículo 6 Los gobiernos populares municipales, distritales y distritales establecerán una reunión conjunta sobre gestión de la cría de perros a la que asistirán los sectores de seguridad pública, vivienda y desarrollo urbano-rural, gestión urbana, supervisión del mercado, agricultura y zonas rurales. Los departamentos de jardinería y silvicultura, salud y otros sistemas coordinan y resuelven problemas importantes en el manejo de perros y hacen un buen trabajo en el manejo de perros.
Artículo 7 El gobierno popular de la ciudad y las oficinas de los subdistritos organizarán comités de residentes en sus respectivas jurisdicciones para controlar y tratar con los perros callejeros y ayudar a los departamentos pertinentes en el trabajo de inmunización canina.
Los comités de residentes, comités de propietarios, empresas de servicios inmobiliarios y otras unidades de administración de propiedades deben cooperar con los departamentos pertinentes para llevar a cabo actividades publicitarias sobre la crianza de perros legal y civilizada, y guiar e instar a los dueños de perros a respetar la crianza de perros. normas de comportamiento. El comité de vecinos o el comité de propietarios pueden organizar la formulación de convenciones de vecinos y supervisar la implementación de los asuntos pertinentes relacionados con la gestión de la cría de perros en la zona residencial de conformidad con la ley.
Las asociaciones caninas, asociaciones de mascotas, organizaciones de protección animal y otros grupos y organizaciones sociales deben educar a sus miembros para que respeten las leyes y regulaciones sobre la crianza de perros, popularizar el conocimiento de la crianza civilizada de perros y ayudar a los departamentos pertinentes a Realizar actividades de publicidad y educación sobre la crianza civilizada de perros de acuerdo con la ley.
Capítulo 2 Inmunización y registro
Artículo 8: Las áreas clave de manejo de cría de perros de la ciudad están dentro de la autopista de circunvalación, y las áreas generales de manejo de cría de perros están fuera de la autopista de circunvalación de la ciudad. .
Según lo decidido por el gobierno popular del condado, las áreas sujetas a gestión de urbanización dentro del área de gestión general pueden gestionarse como áreas de gestión clave.
Artículo 9: Se implementa un sistema de vacunación antirrábica para perros en áreas clave de manejo y áreas de manejo general, y se implementa un sistema de registro de perros en áreas clave de manejo.
Ningún individuo o unidad puede criar perros no registrados y vacunados en áreas de manejo clave, y no puede criar perros no inmunizados en áreas de manejo general.
Artículo 10 Las personas y las unidades solo pueden tener perros en sus propias residencias o áreas. No se les permite tener perros en las oficinas y áreas de servicios de producción de agencias gubernamentales, empresas e instituciones, hospitales, jardines de infancia y escuelas. Zonas de enseñanza y residencias de estudiantes para perros.
Artículo 11 Si un perro se cría en el área de manejo general, el dueño del perro deberá inyectarle la vacuna contra la rabia dentro de los 15 días siguientes a la fecha de adquisición del perro y obtener un certificado de inmunidad canina emitido por el animal. institución de diagnóstico y tratamiento, y Vacunación periódica de los perros.
Artículo 12 Si un perro se cría en un área de manejo clave, el dueño del perro deberá completar los procedimientos de registro inicial y vacunación dentro de los quince días siguientes a la fecha de adquisición del perro. El registro de perros es válido por un año.
Los dueños de perros deben vacunar periódicamente a sus perros contra la rabia y, dentro del período de validez del registro del perro, solicitar el registro anual ante la autoridad local de registro de perros con el certificado de inmunidad emitido por la institución de diagnóstico y tratamiento animal.
Artículo 13 En áreas clave de manejo, las personas que porten perros deben presentar verazmente los siguientes materiales al realizar los procedimientos iniciales de registro y vacunación del perro:
Certificado de origen del perro;
Prueba de identidad legal, como libro de registro del hogar, permiso de residencia o documento de identidad;
Otra prueba de lugar de residencia legal independiente, como certificado de propiedad de la casa, contrato de alquiler de casa, etc. El nombre del lugar de crianza de perros;
Firmar una carta de compromiso con la crianza de perros civilizada.
Quienes tengan perros guía o de asistencia de gran tamaño deberán presentar también un certificado de discapacidad.
Artículo 14 En las áreas clave de manejo, al manejar los procedimientos de registro inicial y vacunación de perros, las unidades deberán presentar verazmente los siguientes materiales:
Certificado de origen del perro;
Certificado uniforme del código de crédito social o licencia comercial de la unidad;
Lugares de crianza de perros y jaulas para perros, perreras y otras instalaciones de administración, así como prueba escrita del propósito, tipo y número de perros. ;
Sistema de gestión de seguridad correspondiente y relación de personal de formación a tiempo completo.
Si se tiene un perro policía, también se debe presentar una descripción escrita y un mapa de la zona vigilada.
Artículo 15 Los procedimientos de registro inicial y vacunación se realizarán de acuerdo con los siguientes procedimientos:
El departamento de seguridad pública revisará los materiales y perros presentados por los criadores de perros;
Después de pasar la evaluación, los departamentos de agricultura y rural realizarán exámenes de salud a los perros, inyectarán vacunas contra la rabia e implantarán etiquetas electrónicas;
El departamento de seguridad pública registrará a los dueños de los perros y sus perros, y notificar a los dueños de los perros. Emitir certificados de registro de perros, placas de matrícula y manuales para perros.
La etiqueta electrónica debe contener información como el nombre del dueño del perro, la ubicación del perro, el número de perros y la hora de vacunación contra la rabia.
Los certificados de registro de perros, placas de matrícula y etiquetas electrónicas son emitidos y gestionados de manera uniforme por el departamento de seguridad pública municipal.
Artículo 16 Al realizar los trámites anuales de registro y vacunación, los dueños de perros deberán presentar su certificado de registro canino y su matrícula. Para los perros calificados, el departamento de seguridad pública y los departamentos de agricultura y rural deben encargarse de los procedimientos de registro y vacunación.
Artículo 17 En áreas de administración clave, cada hogar solo puede tener un perro pequeño; se prohíbe a las personas tener perros grandes y perros agresivos, excepto personas ciegas y personas con discapacidades graves que tienen perros guía.
Los estándares de altura y longitud para perros grandes y perros violentos que tienen prohibido ser mantenidos por individuos serán determinados por el departamento de seguridad pública municipal en conjunto con los departamentos de agricultura y rural, y se anunciarán después de su aprobación. por el Gobierno Popular Municipal.
Artículo 18 En áreas de gestión clave, el departamento de seguridad pública y los departamentos de agricultura y rural deben establecer oficinas conjuntas en varios distritos y condados para implementar oficinas conjuntas, establecer puntos de servicio de conveniencia y manejar el registro de perros y Procedimientos de vacunación para dueños de perros Proporcionar comodidad. Los espacios de oficinas conjuntos y los puntos de servicios de conveniencia deben anunciarse al público.
Artículo 19 El departamento de seguridad pública establecerá ficheros de manejo de perros, que podrán ser consultados por los departamentos de gestión agrícola y rural, urbana, supervisión del mercado, salud y demás departamentos de gestión pertinentes.
Artículo 20 Si un perro registrado es transferido, donado, perdido, muere o se muda dentro de un área de administración clave, el propietario original del perro deberá cancelar el registro dentro de los quince días. Si se produce un cambio, el criador del perro; deberá completar los trámites de registro dentro de los quince días; si el certificado de registro del perro o la matrícula se dañan o se pierden, el criador del perro deberá solicitar su reemplazo dentro de los quince días;
En el caso de los cachorros recién nacidos de perros registrados, los dueños de los perros deben deshacerse de ellos ellos mismos dentro de los 60 días siguientes a la fecha de nacimiento. Si no puedes deshacerte de él tú mismo, envíalo a un centro de refugio para perros y trátalo como a un perro abandonado.
Los dueños de perros no deberán deshacerse a voluntad de los cadáveres de perros muertos o no identificados, y deberán confiar su manipulación a una agencia de eliminación inofensiva legalmente calificada.
Capítulo 3 Código de conducta para la cría de perros
Artículo 21 Los extranjeros que traigan perros para quedarse en esta ciudad deben tener un certificado emitido por el departamento agrícola y rural a nivel de condado o superior. donde se encuentra originalmente el perro, los certificados de inmunidad y cuarentena animal firmados, y aquellos que permanezcan en áreas clave de manejo durante más de tres meses deben pasar por los procedimientos de registro de acuerdo con estas regulaciones.
En áreas clave de gestión, las personas que reciben perros temporales deben tener plena capacidad de conducta civil, vivir en un solo hogar en una residencia fija y el perro debe haber sido registrado. Una persona no podrá recibir más de un perro de crianza temporal y el período de crianza no excederá los 30 días.
Artículo 22 Los perros en áreas clave de administración deberán pagar tarifas de servicio de administración. La tarifa del servicio de gestión para perros pequeños es de 400 yuanes por perro durante el primer año y de 200 yuanes por año a partir de entonces; para otros perros, la tarifa del servicio de gestión es de 800 yuanes por perro el primer año y de 400 yuanes por año a partir de entonces. No hay tarifas adicionales por las vacunas y el registro de perros.
No se aplican tarifas de servicio de gestión para la crianza de perros guía para personas ciegas y perros de asistencia para personas con discapacidades físicas graves.
Los ajustes a los estándares de cobro de tarifas de servicios de gestión se implementarán de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes.
Artículo 23: Los honorarios del servicio de gestión canina serán cobrados por el departamento de gestión canina. Los honorarios recaudados por el servicio de cuidado de perros y los ingresos por multas y confiscaciones deben entregarse al tesoro estatal y deben implementarse "dos líneas de gestión de ingresos y gastos". El registro de perros, la vacunación de perros y otros fondos de gestión de perros están incluidos en la gestión del presupuesto financiero y están sujetos a supervisión e inspección por parte de los departamentos pertinentes.
Artículo 24 Cualquier individuo o unidad que críe perros debe respetar la ética social y no debe interferir ni infringir los intereses públicos ni los derechos e intereses legítimos de los demás. No deben alterar la vida normal de los vecinos y vecinas. otros, y no debe abusar ni abandonar a los perros. No se debe permitir que los perros intimiden o dañen a otros. Se recomienda a los dueños de perros que obtengan un seguro de responsabilidad por lesiones de perros.
También se deben seguir las siguientes normas al criar perros en áreas clave de gestión:
Solo se pueden criar en sus criaderos de perros registrados, excepto en hogares de acogida temporal.
Los perros grandes y feroces deben mantenerse en cautiverio o atados, y no se les permite salir de las instalaciones de cría a menos que sean necesarios para trabajar.
Cuando los ladridos de los perros afectan a la vida normal de otras personas, se deben tomar medidas efectivas como el uso de un antiladridos para detenerlos a tiempo.
A la hora de sacar un perro de casa, se debe llevar consigo el certificado de registro canino, que es la tarjeta de registro del perro. Las personas con plena capacidad de conducta cívica deben llevar correa y evitar activamente a otras personas y vehículos. La longitud máxima del cinturón no debe exceder los 1,5 metros.
Si llevas a tu perro en ascensor, debes evitar las horas punta y ponerle un bozal o meterlo en una jaula o bolsa.
No se permiten perros en el transporte público que no sean taxis de pasajeros. Cuando se viaje en un taxi de pasajeros, se debe obtener el consentimiento del conductor y se debe colocar al perro en una jaula y una bolsa para perros.
Está prohibido introducir perros en instituciones, escuelas, guarderías, hospitales y parques, lugares turísticos, cementerios de mártires, plazas, salas de exposiciones, museos, bibliotecas, museos de ciencia y tecnología, teatros, recintos deportivos, gimnasios públicos comunitarios, lugares públicos como salas de espera, parques infantiles, mercados, tiendas, hoteles, restaurantes, puestos de comida, etc., pero las personas ciegas llevan perros guía y extremidades. Los administradores de otros lugares públicos pueden prohibir la entrada de perros, pero deben colocar señales obvias.
No se permite a los perros bañarse ni nadar en manantiales, canales y otras aguas públicas.
Al sacar a un perro de la casa, el dueño del perro debe llevar elementos para eliminar las heces del perro y retirar las heces del perro de manera oportuna.
Bajo las condiciones de garantizar la seguridad pública y el saneamiento ambiental, las unidades calificadas de gestión del espacio público pueden establecer áreas públicas especiales para actividades caninas, y los comités de residentes y comités de propietarios pueden delimitar áreas de actividad canina en sus comunidades. .
Capítulo 4 Recepción, Inspección, Adopción y Operación
Artículo 25 El plan de construcción de los sitios de inspección de perros será formulado por los departamentos de seguridad pública municipal, distrital y distrital e informado a los mismos. nivel Implementado después de la aprobación por el Gobierno Popular. El lugar de detención e inspección de perros está creado para recibir, inspeccionar y manejar perros callejeros, detenidos temporalmente, confiscados y perros enviados voluntariamente por dueños de perros.
Al aceptar perros callejeros en un centro de inspección y crianza de perros, se debe inspeccionar la identificación electrónica, la etiqueta de inmunidad y la placa de identificación del perro callejero, y se debe verificar la información de identidad del dueño del perro. . Si se puede determinar la identidad del dueño del perro, se debe notificar al dueño del perro para que lo recupere. Si el dueño se niega a aceptar al perro, se considerará abandonado. Si no se puede determinar la identidad del dueño del perro, el perro será tratado como un perro sin dueño.
Artículo 26 Los refugios caninos deberán establecer un sistema de adopción de perros. Las personas que cumplan con las condiciones para el registro de cría de perros pueden adoptar perros que hayan sido abandonados, sin dueño, confiscados o entregados voluntariamente en adopción después de pasar la cuarentena.
Artículo 27 Las granjas de cría de perros, los mercados de comercio de perros y las agencias de servicios para perros deberán cumplir con las regulaciones pertinentes sobre prevención de epidemias animales y manejar los procedimientos de registro o concesión de licencias pertinentes de acuerdo con la ley.
A ningún individuo o unidad se le permite establecer granjas de cría de perros en áreas clave de gestión, áreas de suministro de agua de manantial y áreas de protección de fuentes de agua potable. No se les permite establecer grandes mercados de comercio de perros y perros feroces. áreas clave de gestión. Participar en el comercio de perros fuera de las granjas de cría y los mercados de comercio de perros.
Los perros a la venta deben contar con certificados de cuarentena animal y certificados de inmunidad canina emitidos por los departamentos de agricultura y rural.
Capítulo 5 Supervisión y Manejo
Artículo 28 Si el dueño de un perro descubre o sospecha que su perro tiene síntomas de rabia, lo enviará inmediatamente a los departamentos de agricultura y rural para su examen.
Los departamentos de seguridad pública, agricultura y rural tienen derecho a detener y poner en cuarentena a los perros sospechosos de tener enfermedades infecciosas durante el registro, la inmunización o la inspección. Los perros con rabia deben ser sacrificados de conformidad con la ley, y los cadáveres de perros. debería ser un tratamiento inofensivo.
Cuando se produce una epidemia de rabia, se debe tratar según la ley.
Artículo 29: Cualquier individuo o unidad tiene derecho a criticar, desalentar y denunciar a los departamentos pertinentes cualquier conducta que viole estas normas. El departamento que recibe el informe mantendrá la confidencialidad del denunciante.
Los departamentos de seguridad pública, agricultura y áreas rurales, gestión urbana, supervisión del mercado y otros departamentos deben establecer un sistema de recompensa por informar, publicar líneas directas de presentación de informes y manejar con prontitud los informes que reflejen problemas en áreas clave de gestión que no caen; dentro del alcance de sus responsabilidades deben ser transferidos de manera oportuna Manejado por los departamentos pertinentes.
Capítulo 6 Responsabilidad Legal
Artículo 30 Si las leyes y reglamentos han estipulado claramente la responsabilidad legal por violaciones de estas disposiciones, prevalecerán dichas disposiciones no estipulan claramente la responsabilidad legal; sujeto a sus disposiciones.
Artículo 31 Si un perro criado por el dueño de un perro lastima a otra persona, el dueño del perro enviará inmediatamente a la persona lesionada a una institución médica y de salud para su diagnóstico y tratamiento y adelantará los gastos médicos, y enviará inmediatamente al perro herido a Los lugares donde se guardan los perros para inspección serán inspeccionados por los departamentos de agricultura y rural y no podrán ocultarse ni trasladarse. El responsable asumirá las responsabilidades civiles tales como gastos médicos y honorarios de exámenes de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley.
Si el dueño de un perro viola las disposiciones del párrafo anterior al ocultar o transferir un perro dañino, el departamento de seguridad pública podrá detener temporalmente al perro e imponer una multa de 2.000 yuanes a cada perro.
Artículo 32 Será sancionado por el departamento de seguridad pública quien viole las disposiciones de estas Medidas y cometa cualquiera de los siguientes actos:
Violación del artículo 10, párrafo 1, artículo 17 de este Reglamento Artículos 12 y 12. Quien no complete el registro inicial o el registro anual deberá realizar correcciones dentro de un plazo y será multado de quinientos yuanes a dos mil yuanes por perro si no se realiza la corrección; dentro del plazo, el perro será confiscado;
Quien viole las disposiciones del párrafo 1 del artículo 20 será multado con 200 yuanes por perro;
Quien viole las disposiciones del párrafo; 1 del artículo 24 y abandone un perro será multado con 2.000 yuanes por perro.
Quien viole las disposiciones del párrafo 1 del artículo 24 al permitir o conducir perros para intimidar o dañar a otros será castigado de conformidad. con la "Ley Penal de la República Popular China", la "Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China" y otras estipulaciones pertinentes sobre castigo;
Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 2 de El artículo 24 recibirá una advertencia; si se niega a corregir después de haber sido advertido, el perro podrá ser detenido temporalmente y se le impondrá una multa de 200 yuanes;
Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 2 del artículo. 27 al establecer una granja de perros en un área de gestión clave se le confiscarán los perros y las ganancias ilegales y se le impondrá una multa no inferior a 5.000 RMB pero no superior a 20.000 RMB.
Artículo 33: Cualquiera que viole las disposiciones de los artículos 11 y 12 y no inmunice a los perros será ordenado por los departamentos agrícolas y rurales a nivel de condado o superior a realizar correcciones dentro de un plazo; no hacer las correcciones dentro del plazo será multado con mil Las multas de más de 5.000 RMB pero no más de 5.000 RMB serán manejadas por los departamentos de agricultura y rural a nivel de condado o superior, y las tarifas necesarias correrán a cargo del delincuente.
Cualquier infracción del párrafo tercero del artículo 20 de este Reglamento será sancionada y sancionada por los departamentos de agricultura y rural de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes en materia de prevención de epidemias animales.
Los departamentos de agricultura y rural deberán, dentro de los diez días siguientes a la fecha de la decisión de sanción administrativa, enviar copia de los resultados de la sanción al departamento de seguridad pública del mismo nivel.
Será sancionado por la dirección urbanística quien viole lo dispuesto en las presentes Medidas y cometa cualquiera de los siguientes actos:
Quien viole lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 24 será sancionado se le ordenará expulsar al perro e imponerle una multa de 500 yuanes;
Quien viole las disposiciones del artículo 27 y se dedique al comercio de perros en vías y plazas urbanas será multado con no menos de 500 yuanes pero no más de 3.000 yuanes.
El departamento de gestión urbanística deberá, dentro de los diez días siguientes a la fecha de la toma de la decisión administrativa de sanción, enviar copia del resultado de la sanción al departamento de seguridad pública del mismo nivel.
Artículo 35 Si una persona que mantiene un perro en un área de manejo clave está sujeta a sanción administrativa tres o más veces por violar estas regulaciones dentro de dos años, su perro será confiscado por el departamento de seguridad pública y él No se le permitirá tener un perro dentro de cinco años.
Artículo 36: Quien obstaculice al personal de manejo de perros en el desempeño de sus funciones oficiales conforme a la ley, constituyendo una violación a la gestión de la seguridad pública, será tratado de conformidad con la "Ley de Sanciones a la Gestión de la Seguridad Pública del República Popular China”; si constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 37 Si el departamento de gestión de cría de perros y su personal abusan de su poder, descuidan sus deberes, cometen malas prácticas para beneficio personal, serán sancionados de conformidad con la ley si se constituye un delito; será penalmente responsable de conformidad con la ley.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 38 El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
Adoptado en la 27ª reunión del Comité Permanente del 13º Congreso Popular de la ciudad de Jinan el 30 de junio de 2006, y aprobado en la 26ª reunión del Comité Permanente del 10º Congreso Popular de la provincia de Shandong el 21 de marzo de 2007. Perro de la ciudad de Jinan Al mismo tiempo se abolirán los Reglamentos de gestión de la cría.