Cómo Li Shimin gestiona la política
Por un lado, Tang Taizong esperaba gobernar el mundo con sus ministros, pero por otro lado, estaba preocupado por ellos. ¿Cómo pasó de "pescar para hacer cumplir la ley" a desatar su nudo y delegar poder?
El emperador "pobre e ignorante" aprendió la experiencia gobernante de sus ministros
A principios Durante los años del reinado del emperador Taizong Li Shimin de la dinastía Tang, apareció el "Gobierno de Zhenguan" que trajo claridad política y tranquilidad al pueblo, y se convirtió en un modelo a seguir para los reyes posteriores. Mirando retrospectivamente el proceso de establecimiento del "Gobierno de Zhenguan", el paso más crítico es establecer principios de gobierno racionales y adherirse a principios orientados a las personas. La razón por la que se puede establecer este principio está íntimamente relacionada con la racionalización de la relación entre el monarca y sus ministros en aquel momento.
Li Shimin lleva mucho tiempo al mando de operaciones en el sistema militar y tiene muy poca práctica en el gobierno del país. Además, la familia Li Yuan se ha especializado en montar a caballo y disparar durante generaciones, lo que hace que Li Shimin sea inherentemente deficiente en su capacidad para gobernar el país. Cuando Li Shimin subió al trono por primera vez, no sabía cómo manejar los asuntos nacionales. El país de la dinastía Tang en ese momento también estaba devastado después de las guerras de los últimos años de la dinastía Sui. Un emperador que era "pobre e inútil" en términos de su capacidad para gobernar, cuando se encontraba con un país que era "pobre e inútil", realmente sentía que no sabía por dónde empezar. Por lo tanto, cuando Li Shimin ascendió por primera vez al trono como emperador, estaba ocupado solicitando opiniones de funcionarios con ideas, experiencia y entusiasmo.
Zhang Xuansu, un funcionario local en ese momento, sirvió como Hucao del condado de Jingcheng durante la dinastía Sui y era profundamente amado por la gente. Hucao era un funcionario civil en ese momento. No solo tenía que gestionar el registro de hogares en el condado, sino que también estaba a cargo de registrar las normas contables para el cobro de la renta de la tierra y el servicio laboral. carreteras y oficinas de correos en el territorio otros asuntos civiles locales, incluidos los litigios civiles y los asuntos matrimoniales, están dentro del ámbito de su gestión. Durante el mandato de Zhang Xuansu en este puesto, la gente sintió que era justo y equitativo, lo que demuestra que tenía la capacidad de gestionar asuntos específicos. Li Shimin lo convocó tan pronto como ascendió al trono, sin duda con la esperanza de aprender de él cómo gobernar.
Lo que sorprendió a Li Shimin fue que, aunque Zhang Xuansu había estado trabajando a nivel de base durante mucho tiempo, sus pensamientos no estaban limitados por oficios insignificantes. Al contrario, su pensamiento era muy amplio. Esta reunión entre él y Li Shimin versó sobre cuestiones macroeconómicas, incluido cómo abordar la relación entre el monarca y el pueblo, y cómo abordar la relación entre el monarca y sus ministros.
En opinión de Zhang Xuansu, la dinastía Sui ha sido la más turbulenta en tiempos de subyugación y caos desde la antigüedad. Atribuyó la razón del colapso de la dinastía Sui al hecho de que "el emperador era autocrático y sus leyes caóticas, es decir, el monarca era personalmente autoritario y actuaba arbitrariamente, corrompiendo las leyes del país y provocando que el gobierno perdiera su base legal". . Con base en este punto, Zhang Xuansu propuso que un modelo político razonable debería ser que el monarca sea distante y no se ocupe de asuntos específicos, mientras que los ministros deberían ayudar al emperador, compartir las pesadas responsabilidades de gobernar el país para el emperador y ayudar al emperador. el emperador corrija sus errores; las responsabilidades del emperador en el gobierno del país deben ser Seleccione buenos ministros para manejar los asuntos gubernamentales, y usted "verá desde una posición alta" y emitirá el juicio final y más autorizado sobre el trabajo de los ministros y el método. de este juicio son premios y castigos. En opinión de Zhang Xuansu, cuando se implementa este método de gobierno, los ministros cumplen con sus deberes y el emperador los supervisa y juzga. Nadie se atreve a violar las leyes del país. El orden guía a la gente, y el país será duradero y duradero. estable.
Para demostrar la racionalidad de este modelo político, Zhang Xuansu también planteó un problema de cálculo: un emperador maneja diez cosas al día si cinco cosas se manejan correctamente y cinco cosas se manejan mal, entonces el emperador. Si se maneja bien, la gente lo elogiará; si no se maneja bien, generará resentimiento. Lo que es aún más aterrador es que si hay cinco cosas que no se manejan adecuadamente todos los días, con el tiempo, se producirán enormes errores políticos. Si el resentimiento público causado por los errores se acumula hasta cierto punto, el país quedará destruido.
Aunque Zhang Xuansu quería hablar sobre cómo evitar la subyugación nacional y cómo hacer que su gobierno dure mucho tiempo, su idea de que el emperador no debería interferir en el manejo de asuntos gubernamentales específicos y delegar poder en Los ministros han sido criticados. Li Shimin le prestó especial atención. Después de pensarlo repetidamente, el sistema político de Li Shihe en ese momento combinó esta idea de gobernar el país con la práctica. En una conversación con el ministro Xiao Yu, Li Shimin propuso formalmente el método práctico para esta idea, es decir, "Con la inmensidad del mundo y la gente de todo el mundo, hay miles de cosas que deben combinarse y adaptarse. , y todos ellos son discutidos por cientos de departamentos y planificados por el primer ministro. Sólo cuando las cosas estén estables y convenientes se podrá llevar a cabo la actuación ".
En opinión de Li Shimin, no hay duda de que los asuntos del gobierno nacional son manejados por los ministros, y también es necesario que el emperador comprenda los resultados del manejo de los ministros.
Cuando los ministros quieren manejar los asuntos estatales, necesitan dividir los niveles y aclarar sus poderes. Los llamados "cien ministros discuten y el primer ministro planea" significa que bajo el sistema de seis ministerios de la provincia de Shangshu en ese momento, asuntos específicos fueron manejados por agencias responsables específicas. Presentar opiniones de manejo es una "discusión" algunas de estas opiniones de manejo se hacen de acuerdo con las leyes y regulaciones existentes del país, por lo que pueden manejarse de acuerdo con las leyes, pero. para aquellos que no están específicamente estipulados en las leyes, "hay muchas cosas que deben ser tratadas". Para las cuestiones relativas a la "consolidación y acomodación", la reunión colectiva de los primeros ministros - entonces llamada reunión "Zhengshitang" - discutiría la Manejar las opiniones de las agencias relevantes después de llegar a un consenso, lo informarían al emperador, y el emperador lo aprobaría y luego lo implementaría, lo que se llama "solo cuando las cosas sean estables y convenientes se puede proceder". ".
Todo este conjunto de mecanismos de manejo de asuntos gubernamentales fue formulado con base en el sistema político de ese momento. La razón para formular este sistema de división del trabajo y responsabilidad en el que los ministros manejan los asuntos se basa en la idea de que el monarca y sus ministros gobiernan el mundo. Cabe decir que fue precisamente porque Li Shimin se dio cuenta de sus deficiencias en el gobierno del país que reexaminó la relación entre el monarca y los ministros. Inspirado por Zhang Xuansu, aceptó la opinión de que los monarcas y los ministros debían gobernar de forma independiente y confiar unos en otros. . La gobernanza política y la confianza mutua eran el estado normal de la relación entre el monarca y los ministros en la burocracia de la era imperial. El reconocimiento de Li Shimin de esta relación básica hizo posible la gobernanza racional durante el período Zhenguan.
El ministro estaba confundido y aceptó sobornos, y el emperador debería ser considerado responsable de "pescar para hacer cumplir la ley".
Casualmente, en el período inicial de Zhenguan, Li Shimin tuvo una conversación con los funcionarios de quinto rango y superiores en las dos provincias de Zhongshu y Menxia, Zhongshu afirmó una vez más el principio del gobierno del monarca y los ministros:
Zhongshu, Menxia, el departamento secreto. Residencias donde se potencian los talentos y los nombramientos son importantes. Si el edicto imperial es inestable, hay que respetarlo. Recientemente, solo sentí que los edictos imperiales fueron obedientes, pero solo los ignoré y luego no dije una palabra para criticar. ¿Cómo puede ser razonable si todo lo que haces es firmar edictos y ejecutar documentos, quién no puede soportarlo? ¿Por qué molestarse con opciones simples y confiarlas el uno al otro? De ahora en adelante, si sospecha que el edicto es inestable, debe insistir en hablar, si no tiene ningún miedo, sepalo y permanezca en silencio.
En ese momento, además del sistema administrativo de los seis departamentos de la provincia de Shangshu, también existía una provincia de Menxia responsable de enviar, recibir, firmar y revisar documentos de arriba a abajo, y la provincia de Zhongshu, encargada de redactar los documentos. edictos en nombre del emperador. Dado que la provincia de Zhongshu y la provincia de Menxia tenían "introspección" en el palacio, tenían una relación más estrecha con el emperador. Por lo tanto, Li Shimin llamó a estas dos provincias "Asuntos Secretos", refiriéndose en primer lugar a su estrecha relación con el emperador y, en segundo lugar, a los asuntos muy importantes de los que eran responsables. En ese momento, la provincia de Menxia era el centro para la transmisión de todos los documentos administrativos y el departamento clave para revisar los documentos administrativos. Su estatus era muy importante. La provincia de Zhongshu redactaba edictos en nombre del emperador y era la portavoz del monarca. jugó un papel importante. Li Shimin creía que las responsabilidades de las dos provincias eran muy importantes, por lo que tenían que elegir personas talentosas. Si el edicto del estado es inapropiado, debe declararse claramente y corregirse. Y consideró que si la redacción y emisión del edicto transcurrió sin problemas, podría ser porque los funcionarios tenían miedo del emperador o para protegerse unos a otros y no aconsejaban sobre errores políticos. Por lo tanto, enfatizó específicamente que los funcionarios de las dos provincias deben criticar los aspectos irrazonables del edicto, y no deben negarse a hablar sin saberlo, ni deben dudar en seguir adelante por miedo.
En un sistema con el emperador como núcleo, el emperador personalmente defiende una atmósfera política y promueve personalmente un modelo de gobierno, que naturalmente logrará el doble de resultado con la mitad de esfuerzo. Li Shimin tomó el gobierno del monarca y los ministros como punto de partida, reiteró repetidamente el poder de los ministros para manejar los asuntos estatales y abogó por los ministros para criticar y corregir los errores del monarca. Esta medida jugó un papel importante en enderezar la relación entre el monarca y los ministros. ministros y establecer un sistema de gobierno racional.
Por supuesto, el establecimiento del principio de gobernanza mutua y confianza mutua entre el monarca y los ministros no ha sido fácil.
Después de la agitación del final de la dinastía Sui y el comienzo de la dinastía Tang, la atmósfera política en ese momento era bastante corrupta y muchos funcionarios aceptaron los sobornos como una práctica común. Si Li Shimin quiere gobernar el mundo con sus ministros, debe tener un buen ambiente político, pero la situación en ese momento no podía dejar de preocuparlo. Por lo tanto, se le ocurrió una estrategia de "pescar para hacer cumplir la ley", enviando personas a sobornar a los funcionarios, y aquellos que hubieran aceptado sobornos serían ejecutados. Pei Ju, el Ministro del Ministerio de Asuntos Civiles (más tarde rebautizado como "Shangshu del Ministerio de Ingresos"), creía que era inmoral que el monarca probara a los ministros con malos medios, por lo que los ministros aceptaron sobornos aturdidos. , y la responsabilidad debería recaer en el monarca de "pescar y hacer cumplir la ley".
La crítica de Pei Ju a Li Shimin tocó su punto clave. En ese momento, por un lado, Li Shimin esperaba gobernar el mundo con sus ministros, pero por otro lado, estaba preocupado por los ministros, por lo que se le ocurrió la idea de "atrapar a la gente en la ley". . Sin embargo, Pei Ju se dio cuenta de esto y señaló claramente que si el monarca quiere que sus ministros sean leales, debe ser honesto y sincero y no puede hacer pequeños movimientos en privado.
Li Shimin se sorprendió y adoptó la sugerencia de Pei Ju.
Menos de un año después, alguien le pidió a Li Shimin que se deshiciera de los aduladores en la corte. Li Shimin le preguntó a esta persona quién era el adulador en la corte. La persona sugirió que Li Shimin deliberadamente pierde los estribos cuando habla con los ministros. Cualquiera que continúe insistiendo en su propia opinión es un ministro leal y aquellos que tienen miedo de obedecer; el monarca está enojado son aduladores. Después de escuchar estas palabras, Li Shimin dijo que el monarca y los ministros deben tratarse mutuamente con sinceridad y no controlar a los ministros con poder. Si se utiliza como prueba una forma engañosa como fingir estar enojado, ¿cómo puede el monarca tener derecho a acusar a los ministros de deslealtad?
En solo un año, Li Shimin llegó a comprender