¿Cuáles son las responsabilidades del Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos? . ? ¿Hay alguna diferencia?

Cámara de Representantes de los Estados Unidos

Resumen

La Cámara de Representantes de los Estados Unidos es una de las dos cámaras del Congreso de los Estados Unidos , el otro es el Senado. Cada estado de los Estados Unidos está representado en la Cámara de Representantes según su población, pero cada estado tiene al menos un representante. Según el cupo legal, el número total de afiliados al hospital es de 435. Los representantes sirven mandatos de dos años. La traducción literal de Portavoz es [Presidente de la Cámara de Representantes]. El origen del parlamento bicameral se debe a que los fundadores del país esperaban tener una "casa del pueblo" cercana y conforme a la opinión pública y un Senado más cauteloso y aristocrático para evitar la locura de las emociones colectivas; La Constitución estipula que la aprobación de las leyes debe ser aprobada por ambas cámaras del Congreso. Generalmente se considera que la Cámara de Representantes es más partidista que el Senado. Muchos de los redactores intentaron hacer del Senado (originalmente elegido por las legislaturas estatales) un contrapeso a la Cámara de Representantes, que era elegida directamente por los ciudadanos. Por lo tanto, los poderes de "oferta y consentimiento" (como el poder de ratificar tratados) se delegan únicamente en el Senado. La Cámara también tiene sus propios poderes únicos: el poder de patrocinar proyectos de ley sobre ingresos, acusar a funcionarios del gobierno y elegir al presidente en caso de un punto muerto en el Colegio Electoral. Sin embargo, todos estos poderes pueden ser controlados por el Senado. El Senado suele tener más prestigio que la Cámara de Representantes y sus miembros. Los senadores sirven mandatos más largos, son menos numerosos y (en la mayoría de los casos) representan a más electores que los miembros de la Cámara. La Cámara de Representantes está ubicada en el ala sur del Capitolio en Washington, DC. El Senado se reúne en el ala norte del mismo edificio.

Historia

En los Artículos de la Confederación, el Congreso era unicameral y cada estado elegía un representante. El gobierno confederado funcionó bajo esta disposición. Debido a su ineficiencia, el Congreso convocó al Congreso Continental en 1787. Todos los estados excepto Rhode Island acordaron enviar representantes a la convención. La estructura del Congreso fue uno de los temas sobre los que estuvo dividido el Congreso Continental. El Plan de James Madison para Virginia pedía un Congreso bicameral; su cámara baja debería ser elegida directamente por el pueblo y su cámara alta debería ser elegida por la cámara baja. Debido a que el plan exigía que la representación se basara en la población, atrajo el apoyo de estados grandes como Virginia, Massachusetts y Pensilvania. En Nueva Jersey, sin embargo, los estados pequeños tienden a exigir unicameralismo y representación equitativa. Al final, la conferencia culminó con el Compromiso de Connecticut, también conocido como el Gran Compromiso. En este caso, una cámara del Congreso (la Cámara de Representantes) prevé la representación proporcional y la otra cámara (el Senado) prevé la representación igualitaria. En 1788, la Constitución fue adoptada formalmente por el número necesario de estados (9 de 13), pero no estaba previsto que se implementara en su totalidad hasta el 4 de marzo de 1789. La Cámara de Representantes inició sus operaciones en abril de 1789, cuando se alcanzó por primera vez un quórum válido. Durante la primera mitad del siglo XIX, la Cámara y el Senado debatieron con frecuencia conflictos seccionales, incluida la esclavitud. El Norte tiene una población mucho mayor que el Sur, por lo que domina la Cámara de Representantes. Sin embargo, el Norte no tenía esa ventaja en el Senado, donde los estados estaban igualmente representados. La Wilmot Proviso es un ejemplo que fue apoyado repetidamente por la Cámara de Representantes y bloqueado por el Senado. La condición de Wilmut buscaba prohibir la esclavitud en los territorios obtenidos a través de la guerra entre México y Estados Unidos. La esclavitud y muchas otras disputas continuaron hasta la Guerra Civil (1861-1865), que estalló rápidamente después de que los estados del sur se separaron de la Unión. La guerra terminó con la derrota y abolición de la esclavitud en el Sur. En la era de la Reconstrucción, el partido obtuvo la mayoría, lo que muchos estadounidenses atribuyen a la victoria de la Unión en la Guerra Civil. La Era de la Reconstrucción terminó en 1877 y la posterior Edad Dorada se caracterizó por una marcada división en la opinión pública. El Partido Demócrata, el Partido Demócrata y el Partido Demócrata obtuvieron cada uno la mayoría en la Cámara de Representantes varias veces. A finales del siglo XIX y principios del XX también se produjo un aumento espectacular del poder del Presidente de la Cámara de Representantes. La popularidad del presidente de la Cámara comenzó en la década de 1890, durante el mandato de *** y presidente del partido, Thomas Blackett Reed. Al igual que su apodo, "Zar Red", Red buscó influir en su opinión de que "el mejor sistema es aquel en el que un partido gobierna y el otro supervisa. La estructura de liderazgo de la Cámara de Representantes también se desarrolló durante el mismo período". Desde 65438 hasta 0899, los cargos de líder de la mayoría y líder de la minoría comenzaron a aparecer en la Cámara de Representantes. El líder de la minoría lidera el partido minoritario en la Cámara de Representantes, mientras que el líder de la mayoría ocupa el segundo lugar después del Portavoz de la Cámara de Representantes.

La autoridad del Portavoz alcanzó su punto máximo entre 1903 y 1911** y durante el mandato del miembro del partido Joseph Gurney Cannon. Las funciones y poderes del Portavoz incluyen el derecho de presidir los procedimientos, lo que afecta el nombramiento de los miembros del Comité de Reglamento de la Cámara y otros comités. Estos poderes se redujeron de vez en cuando durante la "Revolución de 1910" debido a la influencia del Partido Demócrata y la grave interferencia del partido con Qanun. Durante el mandato de Franklin Roosevelt (1933 a 1945), el Partido Demócrata dominó la Cámara de Representantes durante mucho tiempo, ganando por lo general más de dos tercios de los escaños. Durante la siguiente década, tanto el partido como los demócratas obtuvieron mayorías. Después de ganar las elecciones de 1954, los demócratas controlaron la Cámara de Representantes durante las siguientes cuatro décadas. A mediados de la década de 1970, la Cámara de Representantes promulgó importantes reformas que fortalecieron el poder de los comités subsidiarios sobre los gastos de los presidentes de los comités y permitieron a los líderes de los partidos nominar a los presidentes de los comités. Estas acciones se utilizan para debilitar secretamente el sistema de "clasificación de antigüedad" y reducir la obstrucción de algunos miembros de alto rango del trabajo legislativo que no les gusta. 1970 también trajo cambios a la Ley de Control de la Mayoría. * * * Y el partido sólo obtuvo el control de la Cámara de Representantes en 1995 bajo el liderazgo de Newt Kingley (ver * * y Party Revolution). Kingery intentó aprobar un proyecto de ley de gran envergadura apoyado por el Partido Republicano: el "Pacto con Estados Unidos" para llevar a cabo reformas de gran envergadura en la Cámara de Representantes. Reducir drásticamente los mandatos de los presidentes de los comités a tres mandatos de dos años.

Representantes y Elecciones

Según el Artículo I de la Constitución de los Estados Unidos, los escaños en la Cámara de Representantes se reparten en función de la población de cada estado y el censo que se realiza cada diez años. Pero cada estado debe tener al menos un representante. La única disposición de la Constitución que estipula el número de escaños en la Cámara de Representantes es que la proporción de electores no puede exceder de un representante por cada 30.000 personas. Según la Ley Pública 62-5, aprobada en 1911, la cuota de escaños de la Cámara de Representantes es de 435. Su número se incrementó brevemente a 437 escaños en 1959 para reflejar la admisión de Alaska y Hawaii, pero volvió a 435 escaños cuatro años después. Los estados con derecho a elegir más de un representante dividirán los distritos en distritos, y cada distrito elegirá un representante. La redistribución de distritos se produce después de cada censo, lo que permite a los estados modificar los límites de sus propios distritos entre censos, y los estados pueden personalizar sus propios distritos. En algunos estados, los independientes son responsables del proceso, mientras que en otros estados, las legislaturas estatales son responsables del proceso. En Weisberry v. Sanders, la Corte Suprema dejó claro que la manipulación irregular es inconstitucional y que cada distrito debe tener aproximadamente la misma población. Además, según la Ley de Derecho al Voto, los estados no pueden manipular distritos para reducir los derechos de voto de las minorías. Sin embargo, la manipulación irregular con fines políticos no está prohibida, incluso si se trata de zonas habitadas por grupos étnicos específicos. La Constitución no prevé representación en el Distrito de Columbia ni en otros territorios que no sean capitales de estados principales. Sin embargo, el Congreso también aprobó leyes que le permitían elegir representantes o comisionados residentes. Los representantes designados y los representantes residentes podrán participar en los debates y votaciones de las comisiones, pero no en la Asamblea General. El Distrito de Columbia, Samoa Americana, Guam y las Islas Vírgenes de los Estados Unidos tienen sus propios representantes en el Congreso. Sólo Puerto Rico elige representantes residentes. Los representantes y representantes designados sirven por un mandato de dos años, y los representantes permanentes sirven por un mandato de cuatro años. Las elecciones a la Cámara se llevan a cabo en años pares y el día de las elecciones está programado para el primer martes después del primer lunes de noviembre. En términos generales, el Partido Demócrata y el Partido Demócrata celebran primarias partidarias varios meses antes de las elecciones generales para seleccionar a sus candidatos. Los independientes y otros partidos políticos tienen diferentes métodos electorales en diferentes estados. En las elecciones generales, casi todos los estados utilizan la votación por mayoría absoluta, es decir, gana la persona que obtiene la mayor cantidad de votos (no necesariamente más de la mitad). La única excepción es la segunda vuelta de Luisiana. Las vacantes durante el mandato deberán renovarse mediante elección especial celebrada en la misma forma. Una vez elegidos, los miembros de la Cámara pueden continuar en el cargo hasta que expire su mandato, mueran o renuncien. Además, la Constitución establece que la Cámara de Representantes puede expulsar a miembros individuales con el consentimiento de una mayoría de dos tercios. Sólo cinco miembros del Congreso han sido expulsados ​​en la historia de Estados Unidos, tres de los cuales fueron destituidos en 1861 por apoyar la secesión de la Unión, que condujo a la Guerra Civil. En 1980, Michael Myers fue despedido por aceptar sobornos.

Un ejemplo más moderno es la deportación a mediados de 2002 de James Trafficante, condenado por corrupción. La Cámara de Representantes también tiene el poder de censurar a sus miembros. Una moción de censura sólo necesita ser aprobada a medias, pero no puede obligar a los miembros a irse. Los delegados escriben "honorable" antes de sus nombres para mostrar respeto. Sólo los miembros de la Cámara de Representantes pueden ser llamados "Congresistas" o "Congresistas". Aunque el Senado también es Congreso, este título no se aplica a los senadores. En 2005, el salario promedio de los representantes era de $65.438.062 y $65.438.000. El presidente de la Cámara y los líderes de ambos partidos en la cámara ganan más. En comparación, los senadores ganan lo mismo que los representantes. 180 dólares para el jefe de gabinete, 100 dólares para el presidente de los Estados Unidos, 400.000 dólares.

Restricciones de Calificación

El Artículo 1, Sección 2 de la Constitución estipula tres condiciones para convertirse en representante en el Congreso: una persona debe tener al menos 25 años, ser ciudadano estadounidense durante más de 7 años y miembro del Congreso de los Estados Unidos. Un residente del estado representado (antes de la fecha de las elecciones). Sin embargo, los diputados no necesitan vivir en sus distritos electorales. Los representantes son más indulgentes que los senadores en cuanto a edad y ciudadanía. Además, según lo dispuesto en la Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos, cualquier funcionario del gobierno federal o estatal que, después de prestar juramento de fidelidad a la Constitución, participe en una insurrección o ayude a los enemigos de los Estados Unidos será legalmente inhabilitado. de ser representante en el Congreso. Esta disposición se volvió obligatoria poco después de la Guerra Civil estadounidense en un intento de impedir que los partidarios de los Estados Unidos sirvieran como miembros del Congreso. La enmienda establece que aquellos que han sido descalificados aún pueden regresar a trabajar si ambas cámaras del Congreso votan para descalificarlos.

Post

El partido con más escaños en la Cámara de Representantes se llama partido mayoritario; el segundo partido con más escaños es el partido minoritario. Los cargos como el de portavoz del hospital y el de presidente del comité suelen estar ocupados por miembros del partido mayoritario. Puestos relativos como el de vicepresidente ([miembro principal]) de la Comisión están ocupados por una minoría de partidos políticos. La Constitución establece que la Cámara de Representantes elegirá su propio Presidente. Aunque no esté expresamente estipulado en la Constitución, el Presidente de la Cámara de Representantes debe ser miembro de la Cámara de Representantes. Las funciones y poderes del Presidente se basan en las normas y prácticas internas de la Cámara de Representantes, que no están previstas específicamente en la Constitución. El Portavoz es también el líder de la Cámara de Representantes y el líder de su partido (que debe ser el partido mayoritario). Según la Ley de Sucesión Presidencial de 1947, el Presidente de la Cámara de Representantes ocupa el segundo lugar después del Vicepresidente. El Portavoz es el presidente de la Cámara de Representantes, pero no preside todas las deliberaciones; la mayoría de los miembros delegan su autoridad en otros miembros. Las sillas están ubicadas al frente de la sala de conferencias. El presidente tiene una amplia gama de poderes, uno de los cuales es controlar el orden de los discursos. Los miembros no podrán hablar ni hacer sugerencias sin el consentimiento del Presidente. Además, el presidente puede pronunciarse sobre "cuestiones de procedimiento" (los miembros protestan contra la violación de las reglas por parte del presidente), pero su resolución puede ser apelada ante la votación de toda la cámara. El presidente de la Cámara de Representantes preside el comité directivo de su partido, que selecciona a los presidentes de los comités permanentes. El Portavoz decide qué comité considerará el proyecto de ley y nombra a los miembros de nivel medio del Comité Jurídico. En situaciones en las que la presidencia y el Congreso están en manos de partidos diferentes, el presidente de la Cámara de Representantes puede convertirse en el líder de facto de la oposición. Dado que el Presidente de la Cámara de Representantes es el líder del partido político que ostenta el poder real en la Cámara de Representantes, este puesto generalmente se utiliza en beneficio del partido político. Los partidos políticos de la cámara eligen a los líderes del partido mayoritario y del partido minoritario, respectivamente. El líder de la minoría es el líder pleno de su partido, mientras que el líder de la mayoría no lo es. En efecto, el Portavoz es el líder del partido mayoritario, y el líder del partido mayoritario es el segundo líder en importancia. Los partidos políticos también eligen líderes para garantizar que sus intenciones de voto coincidan con los deseos de los líderes del partido. Los miembros de la Cámara son más dependientes de su partido que los senadores, y a menudo votan según las intenciones de los líderes del partido. El poder de los líderes de los partidos para elegir a los presidentes de los comités puede proporcionar incentivos para que los parlamentarios cooperen. Como resultado, el liderazgo en la Cámara de Representantes es más importante que en el Senado, donde el ambiente se considera más partidista. También hay cargos ocupados por personas que no son miembros de la Cámara. El funcionario a cargo de la Cámara de Representantes es el secretario, que mantiene registros públicos, prepara documentos y supervisa al resto del personal del hospital. Los diáconos de la Cámara también presiden todas las elecciones del Congreso para el Presidente de la Cámara. Otro oficial importante es el sargento de armas, que es el jefe de aplicación de la ley de la Cámara y es responsable de mantener el orden y la seguridad en la Cámara. De hecho, la vigilancia diaria es responsabilidad de la Policía del Capitolio en Capitol Hill, cuya unidad de supervisión es la Comisión de Policía del Capitolio bajo la jurisdicción de los Oficiales Correccionales.

Procedimientos procesales

Al igual que el Senado, la Cámara de Representantes se reúne en el Capitolio en Washington, D.C. En un extremo de la Cámara se encuentra la tribuna desde la que preside el Portavoz. El nivel inferior de la tribuna es utilizado por el personal del hospital y otros funcionarios. Los asientos de los diputados están dispuestos en semicírculo, separados por un amplio pasillo. Tradicionalmente, los demócratas se sientan a la derecha y el partido a la izquierda, dependiendo de la dirección del presidente. Las reuniones suelen celebrarse de lunes a viernes, siendo extremadamente raras las reuniones los sábados y domingos. El proceso de reunión está generalmente abierto al público y será transmitido por el canal C-SPAN. Los procedimientos de la Cámara de Representantes deben ser compatibles no sólo con la ley sino también con las diversas costumbres y tradiciones. La mayoría de la Cámara de Representantes acordó por unanimidad renunciar a algunas disposiciones estrictas, incluidos los límites de tiempo para los debates. Cualquier parlamentario puede bloquear el consentimiento unánime, pero en la práctica tales objeciones son extremadamente raras. El presidente, aplicando el reglamento de la Cámara de Representantes, puede advertir a los miembros rebeldes. El presidente de la reunión utilizó un martillo para mantener el orden. La Constitución estipula que para lograr quórum se requiere la presencia de más de la mitad de los miembros de la Cámara de Representantes. Por norma y práctica, la Cámara de Representantes siempre presume que hay quórum de asistencia a menos que se demuestre lo contrario después del recuento de votos. Cualquier miembro podrá plantear una cuestión de orden por motivos de "quórum insuficiente". Si el Presidente acepta esta cuestión de orden, se realizará un recuento. Si bien la mayoría de los parlamentarios no suele estar presente para debatir la agenda, es raro que el quórum sea insuficiente. Durante un debate, los miembros sólo podrán hablar cuando sean llamados por el Presidente. El presidente puede controlar el proceso del debate decidiendo permitir la palabra a miembros específicos. Todos los miembros deben dirigirse al presidente de la reunión como "Señor Presidente" o "Señora Presidenta". Durante el discurso sólo se podrá dirigirse al presidente por su nombre de pila; los demás miembros deberán referirse entre sí en tercera persona. Muchos miembros del Congreso no se llaman entre sí por su nombre de pila, sino que se refieren al estado que representan, como "un caballero de Virginia" o "una dama de California". El Comité de Derecho de la Cámara normalmente adopta reglas para debatir una ley antes de que llegue al pleno de la Cámara. Por ejemplo, el comité determina si un proyecto de ley permite enmiendas. Los "proyectos de ley abiertos" permiten modificaciones relevantes; los "proyectos de ley cerrados" restringen o incluso prohíben modificaciones. El debate sobre las mociones generalmente se limita a una hora, dividida en partes iguales entre el partido mayoritario y el partido minoritario. Durante este proceso, los participantes en el debate son guiados por el administrador del sitio. Los supervisores asignan tiempo de debate a los miembros. En un debate acalorado, muchos miembros quieren hablar, por lo que cada miembro puede tener tan solo 1 minuto o incluso 30 segundos para explicar su posición. Cuando finaliza el debate, se somete a votación el proyecto de ley que se va a votar. La mayoría de los votos en la Cámara fueron votos de voz. El presidente de la reunión propone que la moción se someta a votación y los miembros responden "sí" o "no". A continuación, el presidente anunció los resultados de la votación. Cualquier miembro podrá impugnar el criterio del Presidente y solicitar el voto por escrito. La solicitud deberá ser apoyada por la quinta parte de los miembros presentes para ser aprobada. De hecho, los miembros de la Cámara apoyarían el requisito de una votación por escrito por cortesía. En algunos casos, como en la votación del presupuesto anual, se realizará automáticamente una votación por escrito. Hay tres convenciones para votar en la Cámara de Representantes. En primer lugar, la Cámara vota mediante máquinas de votación electrónicas. Los miembros utilizan tarjetas de identificación para registrar sus intenciones de voto en uno de los 44 colegios electorales del hospital, y casi todos los votos se emiten mediante máquinas de votación electrónica. En segundo lugar, la Cámara puede votar por voz. Los miembros indican su acuerdo votando sobre una tarjeta de color: el verde indica acuerdo, el rojo indica oposición y el naranja indica presencia durante la votación (abstención). Por lo general, la votación oral sólo se realiza en caso de fallo del ordenador. Finalmente, la Cámara puede realizar una votación nominal. El personal del hospital leyó la lista de afiliados y los convocados anunciaron su intención de votar. Este procedimiento sólo se lleva a cabo en elecciones muy formales (como la elección del Presidente) porque convocar a cientos de diputados lleva mucho tiempo. La votación tradicionalmente dura unos 15 minutos, pero puede extenderse cuando los líderes necesiten contactar a más miembros. En 2003, la votación para los beneficios de medicamentos recetados estaba abierta durante tres horas, de 3 p.m. a 6 p.m. El Tratado de Libre Comercio Centroamericano (CAFTA) de 2005 también duró tres horas, desde las 11 hasta las 2 de la medianoche. El Presidente podrá votar como los demás miembros. Si la votación resulta en empate, el presidente no tiene el voto decisivo (a menos que no haya votado ya). En caso de empate, el proyecto de ley se declara inválido.

Nombramientos

Los comités de la Cámara (y sus subcomités) tienen muchas funciones, incluida la revisión de proyectos de ley y la supervisión del poder ejecutivo. Los miembros del comité son designados formalmente por la Cámara de Representantes, pero sus candidatos en realidad son elegidos por los partidos políticos. En términos generales, los partidos políticos respetarán las preferencias de un miembro y le darán prioridad en función de su rango. A los partidos se les asignan escaños en los comités en función de su número total de escaños. El comité más grande de la Cámara es el Comité Plenario. Como sugiere el nombre, la membresía del comité incluye a todos los miembros del hospital. Los comités de toda la Cámara se reúnen en la Cámara y pueden revisar y modificar proyectos de ley, pero no tienen autoridad de aprobación final. En general, los procedimientos de debate en las Comisiones de la Cámara Plenaria son más flexibles que los de la Cámara de Representantes. La mayor parte de los asuntos del consejo son realizados por 20 comités permanentes, cada uno de los cuales gobierna un ministerio específico, como agricultura o relaciones internacionales. Cada comité permanente revisa, modifica y publica las propuestas relevantes de los ministerios y comisiones bajo su jurisdicción. Los comités permanentes tienen poderes adicionales relacionados con los proyectos de ley: pueden impedir que las regulaciones lleguen al pleno del Senado. Los comités permanentes también supervisan el poder ejecutivo y sus funcionarios. Para destituir a un funcionario de su cargo, el Comité Permanente tiene la facultad de celebrar audiencias y citar a testigos y pruebas pertinentes. La Cámara de Representantes también tiene un comité permanente, el Comité Selecto Permanente de Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Además, el Congreso cuenta con un comité conjunto cuyos miembros incluyen miembros de la Cámara y el Senado. Algunos comités conjuntos supervisan organizaciones gubernamentales independientes. Por ejemplo, la Biblioteca se une al Comité Conjunto de Supervisión de la Biblioteca del Congreso. Otros * * *Comisiones mixtas de informes consultivos. Por ejemplo, existe un Comité Mixto de Fiscalidad. Los proyectos de ley y las cuestiones de personal no se presentan al Comité Conjunto, por lo que el Comité Conjunto tiene poderes inferiores a los del Comité Permanente. Cada comité y subcomité del Senado está dirigido por un presidente (que debe ser miembro del partido mayoritario). Antes de la década de 1970, el presidente del comité ostentaba el poder. Woodrow Wilson dijo: El poder no estaba concentrado en ninguna parte, sino que parecía estar deliberadamente distribuido entre los pequeños patrones. El poder se dividió en 47 territorios como antes. Cada barrio tenía su propio comité permanente como nobles territoriales y su presidente como señor. Estos pequeños nobles (algunos de los cuales tenían un poder superior pero nadie tenía autoridad sobre ellos) ejercían un poder despótico sobre sus territorios, amenazando a veces con desestabilizar el propio reino. En el pasado, las calificaciones para presidente de comité se basaban únicamente en la antigüedad. Pero esta regla se cambió en 1975, permitiendo a los caucus elegir a los presidentes de los comités. En 1995, los presidentes de los comités tenían amplios poderes para controlar las agendas de los comités e impedir que los comités aprobaran proyectos de ley. Aunque hay algunas excepciones, los presidentes de comités con ideas de moda no utilizan su influencia con fuerza. El miembro del comité ocupa el segundo lugar después del presidente y es el portavoz del comité. Está en manos del partido minoritario y se le conoce comúnmente como miembro de mayor rango del comité.

Funciones Legislativas

La mayoría de los proyectos de ley se enviarán a una de las dos cámaras del Congreso. La Constitución establece que “todos los proyectos de ley que generen ingresos serán discutidos primero por la Cámara de Representantes”. Por tanto, el Senado no tiene poder para proponer impuestos. La Cámara de Representantes puede presentar proyectos de ley de asignaciones o proyectos de ley que autorizan el uso de fondos federales que el Senado no tiene autoridad para presentar. Históricamente, el Senado ha debatido esta interpretación a favor de la Cámara. Sin embargo, la Cámara efectivamente preparó el escenario para la controversia al negarse a escuchar un proyecto de ley de asignaciones presentado por el Senado. Mientras funciona el Parlamento del Reino Unido, el Senado tiene prohibido constitucionalmente discutir proyectos de ley relacionados con impuestos. En el Reino Unido, sólo la Cámara de los Comunes puede presentar un proyecto de ley de este tipo. Aunque un proyecto de ley de impuestos no puede presentarse por sí solo, el Senado todavía tiene el poder de modificarlo o vetarlo. Como escribió Woodrow Wilson, el poder de enmienda de los senadores (proyectos de ley de impuestos) era tan liberal como podía ser. La Cámara de los Lores puede añadir artículos que le gusten y que no tengan nada que ver con la propuesta original e insertar artículos completamente nuevos, y puede ajustar el importe del gasto e incluso su finalidad. A juzgar por la información proveniente de la Sala de Conferencias Fengxing, lo que han promulgado es una ley completamente nueva. Cualquier proyecto de ley, incluidos los impuestos, debe ser aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes antes de convertirse en ley. Ambas cámaras deben aprobar versiones idénticas del proyecto de ley. Si hay diferencias, se puede convocar un comité conferencia organizado conjuntamente por miembros de ambas cámaras del Congreso para resolver el asunto. Para conocer el proceso de aprobación de un proyecto de ley por el Senado, consulte Leyes del Congreso.

Descentralización y controles y equilibrios

La Constitución estipula que el presidente puede nombrar personal y firmar tratados sólo con el "asesoramiento y aprobación" del Senado. La Cámara de Representantes no tiene ningún papel constitucional en ninguno de los procesos. Por tanto, los poderes del Senado son más amplios que los de la Cámara de Representantes. La Constitución autoriza a la Cámara de Representantes a acusar a funcionarios federales por "insurrección, corrupción u otros delitos graves", y el Senado podría intentar hacer lo mismo. La Cámara de Representantes requiere sólo una mayoría simple para aprobar un proyecto de ley de impeachment, mientras que el Senado requiere una mayoría de dos tercios para aprobarlo. Los funcionarios del gobierno confirmados por el veredicto son automáticamente destituidos de sus cargos, y el Senado puede prohibir aún más al acusado ocupar cargos públicos en el futuro. No se permite ningún otro castigo en el proceso de impeachment. Sin embargo, una persona acusada puede enfrentar sanciones penales en los tribunales ordinarios. En la historia de Estados Unidos, la Cámara de Representantes acusó a funcionarios del gobierno 16 veces y siete de ellos fueron destituidos (uno de los cuales renunció antes de que el Senado completara el juicio). Sólo dos presidentes han sido acusados: Andrew Johnson en 1868 y Bill Clinton en 1999. Ambos casos de impeachment fracasaron. En el caso Johnson, el Senado no alcanzó la mayoría de dos tercios necesaria para emitir un veredicto por un voto. Según la Duodécima Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos, la Cámara de Representantes tiene el poder de elegir al presidente sin el apoyo de la mayoría del Colegio Electoral. La Duodécima Enmienda requiere que la Cámara de Representantes elija a uno de los dos candidatos con el mayor número de votos en el Colegio Electoral. La Constitución establece que "las elecciones deben ser celebradas por los gobiernos estatales y los representantes de cada estado tendrán un voto". Un punto muerto en el Colegio Electoral es extremadamente raro. Sólo dos veces en la historia de Estados Unidos la Cámara ha tenido que salir de este punto muerto. En 1800, la Cámara de Representantes eligió a Thomas Jefferson para derrocar a Aaron Burr. En 1824, la Cámara de Representantes eligió a John Quincy Adams, derrocando a Andrew Jackson. El poder de salir del estancamiento y elegir un vicepresidente pertenece al Senado.

Editar este párrafo, Partes Contratantes miembros en 2007.

Número de miembros* *Y partido 202 1*Demócrata 233 4*Independiente 1 Número total: 435 5* *Representantes designados/permanentes

Sitio web oficial de la Cámara de Representantes de Estados Unidos : http:///www.house.gov.