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Informe de investigación sobre la reforma y el desarrollo de la industria de exploración geológica en la provincia de Guizhou

Para implementar el espíritu de la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico" (Guofa [2006] No. 4) (en adelante denominada la "Decisión"), comprender con precisión la situación actual de la industria de exploración geológica en nuestra provincia, y hacer concienzudamente un buen trabajo en la gestión de la industria de exploración geológica, de acuerdo con el "Aviso del Ministerio de Tierras y Recursos sobre el fortalecimiento de la gestión de la industria de exploración geológica" (Landuzifa [2006] No. 288) y el “Aviso sobre la realización de investigaciones en la industria de exploración geológica” son los siguientes:

1. Industria de exploración geológica Situación básica del equipo

(1) Descripción general de las unidades de prospección geológica

En 2006, había 54 unidades de prospección geológica en nuestra provincia y 50 unidades de prospección geológica de propiedad estatal, lo que representa el 50% de las unidades de prospección geológica en nuestra provincia. 93 de las unidades ocupan una posición absolutamente importante. en el equipo de la industria de exploración geológica en nuestra provincia. Entre ellas, hay 17 unidades dependientes de la Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales; 10 unidades dependientes de la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón; y 7 unidades dependientes de la Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa. representan casi el 70 del número total de unidades de exploración geológica de la provincia. En nuestra provincia ocupa una posición importante en la industria de la prospección geológica. Entre todas las unidades de exploración geológica, hay 15 unidades con la calificación de exploración geológica más alta de Grado A y 23 unidades con la calificación de exploración geológica más alta de Grado B, todas ellas unidades de exploración geológica de propiedad estatal. Hay 9.906 empleados en las unidades de exploración geológica de la provincia, incluidos 7.402 empleados de exploración geológica y 4.157 profesionales y técnicos, incluidos 377 técnicos superiores, que representan el 9% del personal profesional y técnico, 904 técnicos intermedios, que representan el 22% del personal profesional y técnico, y Hay 13.230 jubilados. El ingreso anual promedio de los empleados activos es de aproximadamente 6.543.803.500 yuanes y el gasto promedio de los empleados jubilados es de 6.543.805.800 yuanes.

En 2005, había 50 unidades de exploración geológica en nuestra provincia, con 9.913 empleados, 7.235 empleados de exploración geológica y 4.215 técnicos profesionales, incluidos 338 técnicos superiores y 746 técnicos intermedios. El ingreso anual promedio de los empleados es de aproximadamente 12.300 yuanes y el gasto promedio de los empleados jubilados es de 65.438 yuanes. En comparación con 2005, en 2006 hubo cuatro nuevas unidades de prospección geológica, todas ellas unidades de prospección geológica de propiedad estatal. El número de empleados en servicio y personal profesional y técnico no ha cambiado mucho. El personal técnico de nivel medio y superior aumentó en 197, con una tasa de crecimiento de 11; unidad con la calificación más alta de exploración geológica Grado A, y una unidad con la calificación más alta de exploración geológica Grado B 9. En 2006, en comparación con 2005, el número de unidades de estudios geológicos en nuestra provincia aumentó y, al mismo tiempo, la solidez y el nivel técnico mejoraron considerablemente.

Figura 1 Personal y composición de las unidades de prospección geológica en la provincia de Guizhou

(2) Descripción general de las calificaciones de prospección geológica

Actualmente, existen 11 categorías de prospección geológica Unidades en nuestra provincia, 169 titulaciones de exploración geológica. Las calificaciones se concentran principalmente en cinco especialidades: estudio geológico regional, ingeniería hidrogeológica, estudio geológico ambiental, exploración de minerales sólidos, construcción de ingeniería de exploración e identificación y prueba de rocas y minerales. Hay ***138, lo que representa 82 del número total. de calificaciones. Las cuatro especialidades con menos calificaciones son la exploración de minerales de gas, la exploración geológica por teledetección, las pruebas de procesamiento metalúrgico y la exploración geoquímica, que representan el 5% del total de calificaciones. (Consulte la Tabla 1 para conocer la clasificación y el número de categorías específicas)

En comparación con 2005, el número total de calificaciones de exploración geológica en nuestra provincia ha aumentado en 30, incluidas 5 de Grado A, 26 de Grado B y 1 Grado C, entre las calificaciones aumentadas, 3 calificaciones de Clase A y 9 de Clase B fueron obtenidas por 4 nuevas unidades de estudios geológicos, y las 2 calificaciones de Clase A y 17 Clase B restantes fueron obtenidas por unidades de estudios geológicos in situ nuevas y mejoradas. Además, también se han agregado calificaciones de exploración de minerales de gas. A excepción de los estudios geoquímicos y los estudios geológicos por teledetección, ha aumentado el número de cualificaciones en otras categorías profesionales. Entre ellos, el número de titulaciones en hidrogeología, ingeniería geológica, geología ambiental y exploración de minerales sólidos es el que ha crecido más rápidamente, con 8 y 7 titulaciones más, respectivamente, que en 2005. El resto ha aumentado uniformemente, alrededor de 3. En 2006, las calificaciones de exploración geológica en nuestra provincia no sólo aumentaron enormemente en cantidad, sino que, lo que es más importante, la calidad de las calificaciones adicionales estuvo en un nivel muy superior al Grado B. Las calificaciones profesionales recientemente agregadas para la exploración de minerales de gas enriquecieron la exploración geológica en Nuestra provincia. Las categorías de clasificación muestran un buen impulso de mejora general.

Aunque solo unas pocas unidades de prospección geológica han reducido el número y las categorías de calificaciones, principalmente porque el personal profesional y técnico no cumple con los estándares, esto es suficiente para demostrar que continuar construyendo el equipo de talentos de prospección geológica en el futuro sigue siendo una parte importante. del desarrollo de la industria de prospección geológica en nuestra provincia.

Tabla 1 Categorías, clasificaciones y cantidades de calificaciones de exploración geológica

2. Desarrollo económico de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal

El número de unidades de exploración geológica de propiedad estatal Las unidades de exploración geológica en nuestra provincia representan el 10% del número total de unidades de exploración geológica de propiedad estatal en la provincia. Hay 93 unidades de estudios geológicos en total. La reforma y el desarrollo de las unidades de estudios geológicos de propiedad estatal representan básicamente la situación de todo el país. Unidades de estudios geológicos de nuestra provincia. La Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales, la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón y la Oficina Provincial de Geología No Ferrosa tienen 34 unidades de exploración geológica bajo su jurisdicción, lo que representa casi 70 del número total de unidades de exploración geológica de la provincia. Por lo tanto, el desarrollo de estas tres oficinas representa básicamente el desarrollo de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal en nuestra provincia e incluso de las unidades de prospección geológica de nuestra provincia.

Figura 2 Calificaciones de exploración geológica en la provincia de Guizhou (por grado y especialidad)

(1) Descripción general de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal

A junio de 2006 5438 31 de febrero. En nuestra provincia existen 50 unidades de exploración geológica de propiedad estatal. Hay 165 calificaciones de unidades de prospección geológica de propiedad estatal, que representan 98 del número total de calificaciones de prospección geológica en la provincia, incluidas todas las calificaciones de prospección geológica de Grado A y B de la provincia (***38, consulte la Tabla 1 para obtener más detalles). ). Actualmente, hay 9.784 empleados en las unidades de prospección geológica de propiedad estatal, incluidos 7.319 profesionales de prospección geológica, incluidos 4.082 técnicos. Se cuenta con 347 técnicos con títulos profesionales superiores y 865 técnicos con títulos profesionales intermedios. El ingreso anual promedio de los empleados es de 6.543.803.400 yuanes y el gasto promedio de los empleados jubilados es de 6.543.805.800 yuanes. En comparación con 2005, hubo 4 nuevas unidades de exploración geológica; 14 nuevas calificaciones de exploración geológica, incluidas 3 de Grado A, 9 de Grado B y 2 de Grado C, el número de empleados en el trabajo aumentó en 25; aumento de 179 personas, disminución de 57 profesionales y técnicos (jubilados), aumento de 33 técnicos superiores, aumento de 167 técnicos intermedios y aumento de 805 jubilados el ingreso promedio anual de los empleados activos aumentó en 1,200; yuanes, y los fondos promedio de los empleados jubilados aumentaron Un aumento de 2.000 yuanes.

(2) Desarrollo económico de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal

En 2006, los activos totales de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia fueron de 4.369,08 millones de yuanes, el valor original. El valor de los activos productivos fue de 1.190,63 millones de yuanes, el pasivo total de 2.192,98 millones de yuanes y el capital contable de 2.176,28 millones de yuanes. Los activos totales de la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral son 6,5438 0365,89 millones de yuanes, el valor original de los activos productivos es 654,38 061,33 millones de yuanes, el valor neto de los equipos especiales para exploración geológica es 20,1 millones de yuanes, el pasivo total es 667,79 Millones de yuanes, los ingresos totales son 101,8 millones de yuanes y los gastos totales son 101,8 millones de yuanes. Los activos totales de la oficina son 293 millones de yuanes, el valor original de los activos productivos es 59,55 millones de yuanes y el valor neto de los instrumentos especiales de exploración geológica. y equipo es de 26.654,38 millones de yuanes, el pasivo total es de 145,84 millones de yuanes, el ingreso total es de 219,02 millones de yuanes, el gasto total es de 1809.654,38 millones de yuanes y el capital del propietario es de 65.438 metales no ferrosos provinciales Los activos totales de la Oficina de Estudios Geológicos son 289,41 millones de yuanes, el valor original de los activos productivos es 654,38 204,4 millones de yuanes, el valor neto de los instrumentos y equipos especiales para la exploración geológica es 65438 65438,27 millones de yuanes, el pasivo total es 654,38 367,5 millones de yuanes y el ingreso total es 65438 794 En comparación con 2005, los activos totales crecieron 8,4, el valor original de los activos productivos disminuyó en 65.438 0,7, el valor neto de los equipos especiales para exploración geológica aumentó en 27,4, los pasivos totales aumentaron en 65.438 00, los ingresos totales aumentaron en 65.438 00,67 y los gastos totales. aumentó en 65.438 02, capital propio Crecimiento 6,4. La economía general de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia ha mejorado constantemente y el capital total, especialmente el valor neto de los equipos especiales para la exploración geológica, ha aumentado significativamente. En el desarrollo futuro, deberíamos prestar más atención al control de costos y a la inversión y acumulación de activos productivos.

Figura 3 Operaciones económicas de las unidades de prospección geológica en la provincia de Guizhou

(3) Situación básica de la participación en trabajos geológicos de bienestar público

Proyectos geológicos de bienestar público en nuestra La provincia está compuesta principalmente por Implementada por la Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales, la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón y la Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa.

Estas tres oficinas son los departamentos de apoyo técnico más importantes para el trabajo geológico en nuestra provincia, especialmente la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral, que siempre ha sido líder de la industria geológica en nuestra provincia y realiza la mayor parte del trabajo geológico de bienestar público. .

Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales: en 2006, la provincia completó 19 proyectos importantes de estudio de tierras y recursos, completando fondos de estudio de tierras y recursos de 9,27 millones de yuanes, 3 proyectos de subsidio financiados por el estado, 1 nacional; proyecto especial financiero, la tarifa provincial de compensación de recursos minerales es de 6,62 millones de yuanes y el fondo especial fiscal central es de 800.000 yuanes. El proyecto de estudio y evaluación de minerales de Xinjiang y el proyecto de estudio de gravedad de Mongolia Interior se han completado fuera de la provincia, con fondos de 6,54387. millones de yuanes. Al mismo tiempo, se completó el trabajo de monitoreo del medio ambiente de las aguas subterráneas en las cinco ciudades principales de nuestra provincia, incluidas Guiyang y Zunyi. Cooperamos con departamentos gubernamentales para llevar a cabo trabajos de prevención y control de desastres geológicos, predijimos con éxito 13 desastres geológicos y se llevaron a cabo; se realizaron 33 estudios de emergencia por desastres geológicos y se compilaron informes y planes de prevención y control de desastres geológicos en nuestra provincia y se llevaron a cabo investigaciones de desastres geológicos y trabajos de zonificación en 29 condados y se llevaron a cabo demostraciones de proyectos; problemas ambientales de las minas en nuestra provincia; se completaron planes, informes y normas técnicas relevantes para resolver el problema de la escasez de agua en proyectos en nuestra provincia. Preparación ganó una serie de proyectos de trabajo geológico ambiental nacional, incluidos 9 proyectos de gestión y restauración del medio ambiente geológico de minas; y 4 proyectos de protección del patrimonio geológico nacional.

Oficina Provincial de Geología de Campos de Carbón: El subsidio central para el proyecto de exploración de metano en yacimientos de carbón es de 800.000 yuanes, el subsidio central para el proyecto de estudio de carbón en el Área de Exploración de Jindou, condado de Weining, es de 26,543,8 millones de yuanes, Fondo de Exploración Geológica Provincial de Guizhou "Análisis de la capacidad de garantía de recursos de carbón de Guizhou" La subvención del proyecto es de 500.000 yuanes.

Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa: la tarifa central de compensación de recursos minerales es de 6,54388 millones de yuanes, el proyecto de tarifa central de compensación de recursos minerales es de 4,2 millones de yuanes y el proyecto de tarifa de compensación de recursos minerales local es de 6,543807 millones de yuanes.

Oficina Provincial de Geología de la Industria Nuclear de Guizhou: en 2006, ganó el Proyecto de Estudio de Recursos Minerales Radiactivos de la Provincia de Guizhou con un fondo de proyecto de 654,38 millones de yuanes.

(4) Situación básica de los trabajos de exploración geológica comercial.

En 2006, la Oficina Provincial de Geología y Recursos Minerales implementó más de diez proyectos de exploración geológica comercial, generando ingresos de 134,26 millones de yuanes; la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón implementó más de 11 proyectos de exploración geológica comercial, completando 13.200. metros de metraje de perforación, generando ingresos de 53,0398 millones de yuanes, y los ingresos por exploración geológica comercial de la Oficina Provincial de Geología No Ferrosa fueron de 29,2245 millones de yuanes. Los ingresos por exploración geológica comercial de Liuzhi Industrial and Mining (Group) Hengda Survey and Design Co., Ltd. son 65.438 0.654,38 0.058.000 yuanes; los ingresos por exploración geológica comercial de Panjiang Coal and Electricity Group Surveying Co., Ltd. son 6,5438 005 millones de yuanes; los ingresos por estudios geológicos comerciales de Guizhou West Neng Geophysical Exploration Technology Co., Ltd. son 3.865.438 0,58 yuanes; los ingresos por estudios geológicos comerciales de Guizhou Hongfu Construction Engineering Co., Ltd. son 980.000 yuanes; Los ingresos por estudios geológicos comerciales del Cuerpo de Guizhou del Centro son de 3.765.300 yuanes; los ingresos por exploración geológica comercial del Instituto de Exploración Geológica de Guizhou de la Administración de Geología y Minerales de Sinochem son de 665.438.040.400 yuanes. En 2006, los ingresos totales de la exploración geológica comercial en nuestra provincia ascendieron a casi 250 millones de yuanes.

(5) Situación básica del desarrollo mineral

En 2006, la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral era una unidad de exploración geológica de propiedad estatal que lograba ciertas ganancias del desarrollo mineral en nuestra provincia. Sus métodos de desarrollo son principalmente el desarrollo minero independiente y el desarrollo cooperativo, siendo los principales minerales el oro, manganeso, fósforo y otros minerales característicos y ventajosos de nuestra provincia. Las minas de desarrollo propio son de pequeña escala y tienen bajos rendimientos. Las minas desarrolladas conjuntamente son principalmente la mina de oro Zhenfeng Shuiyindong. Los ingresos por desarrollo minero ascendieron a 186,4 millones de yuanes. La Oficina Provincial de Exploración Geológica de Materiales No Ferrosos firmó un contrato de operación cooperativa con las minas de hierro y manganeso de Lukara y Zenza en Angola. El proyecto cooperativo ha obtenido derechos de exploración y cubre una superficie de 5.432 kilómetros cuadrados. Los recursos de mineral de hierro previstos son 654,38 mil millones de toneladas y los recursos de mineral de manganeso son 200 millones de toneladas. La implementación de este proyecto marca el inicio de la exploración geológica extranjera en nuestra provincia. Las restantes unidades de exploración geológica de propiedad estatal básicamente no tuvieron ingresos por desarrollo minero o no llevaron a cabo trabajos de desarrollo minero en 2006.

(6) Situación básica del estudio de ingeniería y la construcción

En el estudio de ingeniería y la construcción, las unidades de estudio geológico de propiedad estatal de nuestra provincia tienen múltiples calificaciones.

Por ejemplo, la Oficina Provincial de Geología y Recursos Minerales tiene 46 títulos de ingeniería de exploración y construcción emitidos por el Ministerio de Construcción y otros departamentos. Se han promovido y aplicado bien algunos equipos nuevos, nuevos procesos y nuevas tecnologías, como la plataforma de perforación CS14 y la plataforma de perforación geotérmica RPS3000. Tiene sólidas capacidades de construcción y estudios de ingeniería. Los proyectos llevados a cabo incluyen: estudio de ingeniería geotécnica, ingeniería de extracción de muestras, construcción de hincadores de pilotes, extracción de núcleos de cimientos de pilotes, construcción de pozos de fuentes de agua, construcción de agua mineral caliente subterránea, construcción de pozos de exploración sísmica y una serie de proyectos más grandes. Principalmente dentro de la provincia, los proyectos fuera de la provincia participaron en el control del desastre geológico de las Tres Gargantas; la construcción de cimientos de pilotes en Wenzhou, Zhejiang y en el Tíbet, se llevaron a cabo perforaciones con extracción de testigos en cooperación con la Oficina de Geología y Recursos Minerales del Tíbet. Se llevaron a cabo trabajos de investigación en Hangzhou, Hainan, Chongqing y otros lugares. Los ingresos totales en 2006 fueron de aproximadamente 340 millones de yuanes, un aumento de casi 40 millones de yuanes con respecto a 2005.

(7) Situación básica de otras industrias

Las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia que pueden generar ingresos a través de diversos métodos operativos son de mayor escala, tienen más personal y son unidad más fuerte. Establecen negocios diversificados e implementan múltiples métodos comerciales para generar ingresos. Como la Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales, la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón, la Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa, Liuzhi Industrial and Mining (Group) Hengda Survey and Design Co., Ltd., Panjiang Coal and Electricity Group Survey Co. , Ltd., Oficina de Geología de la Industria Nuclear de Guizhou, Centro de Exploración Geológica del Cuerpo de Guizhou de la Industria de Materiales de Construcción de China, etc. La característica básica de una unidad comprometida es que está asociada a la industria. Como procesamiento mecánico (mantenimiento de equipos de exploración geológica); servicios técnicos de minas de carbón, como gestión de desastres geológicos y evaluación de la seguridad de las minas de carbón; desarrollo inmobiliario; En 2006, las unidades de exploración geológica de varios países básicamente no invirtieron en empresas comerciales diversificadas, y el ingreso total de las empresas comerciales diversificadas fue de 306 millones de yuanes.

3. Principales experiencias en la reforma de la industria de exploración geológica

En los últimos años, el equipo de la industria de exploración geológica en nuestra provincia ha seguido creciendo en la reforma y desarrollo, y su adaptabilidad y fuerza se han mejorado continuamente. Se ha mejorado toda la industria. Mejorar mejor y más rápido. En general, la experiencia adquirida se basa principalmente en hacer un buen trabajo "atrapar tres, separar dos y asegurar uno"

"atrapar tres": primero, hacer un buen trabajo en gestión y supervisión científica. Insistir siempre en tomar la construcción de sistemas como el foco de la gestión científica y estandarizada, utilizar sistemas para gestionar la industria; utilizar sistemas para gestionar equipos; utilizar sistemas para gestionar asuntos; supervisar estrictamente el cumplimiento y la implementación de los sistemas; de manera oportuna y garantizar que el equipo de exploración geológica sea ordenado y con desarrollo científico; el segundo es garantizar que los gobiernos de todos los niveles implementen políticas y documentos relacionados con la industria de exploración geológica; Las políticas y documentos relevantes emitidos por los gobiernos a nivel nacional y provincial son la guía más importante para la reforma, construcción y desarrollo de la industria de exploración geológica. Sólo combinando las condiciones reales de nuestra provincia e implementando concienzudamente las políticas y documentos relevantes de los gobiernos en todos los niveles sobre la industria de la exploración geológica podremos garantizar que la industria de la exploración geológica tenga una dirección clara y reglas a seguir en el proceso de reforma y desarrollo. en tercer lugar, hacer un buen trabajo en la construcción del mercado de la industria de exploración geológica. Principalmente hacer un buen trabajo en la construcción de diversas calificaciones de acceso al mercado, fondos, tecnología, equipos, infraestructura, procedimientos estandarizados de operación y gestión orientados al mercado, intercambio de información de mercado, etc. en la industria de exploración geológica.

"Brote Dos": Primero, resaltar y aclarar las tareas centrales de la industria de la exploración geológica. Adherirse a la exploración geológica y minera como el negocio principal de la industria de exploración geológica, centrarse en servir a la economía y la infraestructura de la provincia y expandirse activamente hacia el exterior, además, es necesario resaltar las características y ventajas de los equipos de exploración locales, fortalecer la formación de equipos, y mejorar su propia fuerza y ​​fuerza de competencia. Por ejemplo, la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral, que siempre ha sido líder en la industria de exploración geológica en nuestra provincia, estableció recientemente el Instituto Provincial de Estudios Geológicos de Guizhou en 2006 mediante ajustes de recursos internos. Tiene tres calificaciones de primer nivel. y dos calificaciones de segundo nivel, como estudio geológico regional, y dos calificaciones de nivel tres. Se ha convertido en la empresa con mayor calificación y mayor nivel entre las 17 unidades de estudios geológicos bajo la oficina. El establecimiento del Instituto de Estudios Geológicos Provinciales de Guizhou ha permitido a la Oficina Provincial de Geología y Minerales emprender proyectos de exploración geológica de mayor escala y de más tipos, mejorando la competitividad del mercado. Además, las unidades de exploración geológica relativamente pequeñas, como la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de Guizhou y el Centro de Exploración Geológica de la Industria de Materiales de Construcción de China, el Cuerpo de Guizhou, tienen más de 300 empleados. Al desarrollar la ventajosa profesión de prospección geológica, la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de Guizhou lleva a cabo exploraciones de minerales geológicos radiactivos; en 2006, el Centro de Exploración Geológica de la Industria de Materiales de Construcción del Cuerpo de Guizhou de China logró un ingreso total de 3,3129 millones de yuanes en exploración de minerales no metálicos, con un ingreso total de 3,312,9 millones de yuanes en exploración de minerales no metálicos. Ingreso per cápita de 11.000 yuanes.

"Una garantía" es asegurar que la industria de exploración geológica tenga un espacio de desarrollo bueno, ordenado y armonioso.

IV. Ideas de Reforma y Desarrollo de las Unidades de Exploración Geológica Estatales durante el “Undécimo Plan Quinquenal”

(1) Idea General

Según los requisitos de la “Decisión”, según la “Provincia de Guizhou”. Esta idea se presenta con base en las prioridades de trabajo de documentos relevantes como el Esquema del Undécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional y el “Plan Geológico de la Provincia de Guizhou”. Plan de Exploración (Anteproyecto)”, combinado con la situación actual de la industria de exploración geológica en nuestra provincia. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", las unidades de prospección geológica de propiedad estatal seguirán siendo el núcleo de la industria de prospección geológica en nuestra provincia y brindarán la fuerza absoluta para brindar apoyo técnico para el desarrollo de nuestra provincia. En estos cinco años, las unidades de exploración geológica de propiedad estatal deben basarse en servir a la construcción y el desarrollo de la economía, la infraestructura y la sociedad de nuestra provincia. Al mismo tiempo, deben considerar la situación del desarrollo y la demanda del mercado de la industria de exploración geológica. en el país y en el extranjero, fortalecer continuamente el aprendizaje y los intercambios con el extranjero, y mejorar su fortaleza integral. Mejorar aún más la construcción del sistema de unidades de prospección geológica de propiedad estatal y lograr el desarrollo sostenido y armonioso de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal en nuestra provincia.

(2) Contenido específico

1. Llevar a cabo trabajos en torno al objetivo de “convertir nuestra provincia en una importante base industrial energética y de materias primas ventajosas en el sur de China”

Con el fin de satisfacer la demanda de recursos de carbón en la construcción de bases térmicas de carbón y bases químicas de carbón durante el "Undécimo Plan Quinquenal" y el "Duodécimo Plan Quinquenal", al mismo tiempo que se cumple con la reserva estratégica de recursos de carbón en Nuestra provincia y promoviendo el desarrollo sostenible de la industria del carbón de nuestra provincia, la industria del carbón de nuestra provincia se desarrollará lo antes posible. La provincia está construyendo una importante base energética en el sur, participando activamente en la exploración de recursos de carbón y mejorando el nivel de trabajo de los existentes. minas de carbón, aprovechar el potencial, esforzarse por encontrar nuevas fuentes minerales, aumentar las reservas de carbón existentes y realizar trabajos de exploración geológica más precisos y eficaces. Para acelerar aún más el desarrollo de la industria química del fósforo, construir áreas mineras grandes y supergrandes, como el Área de la Mina de Fosfato de Zhijin y el Grupo Químico del Fósforo, convertir nuestra provincia en una base industrial química del fósforo a gran escala internacionalmente competitiva y mejorar Disposiciones para trabajos geológicos. Para establecer una base industrial de aluminio en el centro de Guizhou y convertir nuestra provincia en una base industrial de aluminio importante en el país, aumentaremos diversos trabajos geológicos, como la exploración de bauxita.

2. Fortalecer el desarrollo del bienestar público y del trabajo geológico básico.

El objetivo es fortalecer la prevención y el control de desastres geológicos, la publicidad y el estudio y seguimiento del entorno geológico; acelerar la exploración de los recursos hídricos y la planificación del desarrollo, mejorar la capacidad de suministro de agua y aliviar el impacto de la escasez de agua en el medio ambiente. construcción económica, productiva y de vida de nuestra provincia. Realizar trabajos geológicos relacionados con proyectos de control de la desertificación rocosa para promover la construcción ecológica en nuestra provincia. Brindar soporte geológico y técnico confiable para la construcción de carreteras e ingeniería en nuestra provincia. Realizar otros trabajos de planificación del medio geológico, desarrollo turístico y demás trabajos geológicos que sean conducentes a la construcción y desarrollo de nuestra provincia.

3. Promover la protección de los recursos y su desarrollo y utilización racional.

Ayudar a los gobiernos provinciales y otros gobiernos locales en todos los niveles en la exploración y planificación de carbón, fósforo, aluminio, manganeso, oro, plomo, zinc y otros minerales importantes y otros recursos minerales en nuestra provincia, y esforzarnos por importantes recursos minerales, lograr avances en las reservas de recursos minerales, extender la vida útil de las minas y aumentar la cantidad de recursos probados, planificar, gestionar y sancionar la protección y utilización razonable de los recursos minerales, la minería indiscriminada y la minería ilegal;

4. Mejorar aún más el trabajo geológico comercial y promover el desarrollo de operaciones diversificadas.

A través de diversos medios y canales, fortalecer la aplicación y cooperación de proyectos dentro y fuera de la provincia, ampliar el espacio de desarrollo de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal y mejorar la viabilidad de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal.

5. Fortalecer la autoconstrucción y profundizar las reformas.

Cooperar con el gobierno y los departamentos administrativos pertinentes e implementar de manera constante el plan del Consejo de Estado para la reforma del sistema de gestión del equipo de exploración geológica de acuerdo con el principio de separación del gobierno y las empresas. Profundizar la reforma y centrarse en la formación de equipos en términos de gestión, talento, nivel técnico y calificaciones de acceso al mercado para garantizar el desarrollo sostenible de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal.

Verbo (abreviatura de verbo) Contramedidas y Sugerencias

(1) Los principales problemas existentes actualmente en la industria de exploración geológica en nuestra provincia

En los últimos años, la exploración geológica en nuestra provincia ha La industria se ha desarrollado rápidamente y la reforma del sistema de gestión del equipo de estudio geológico, especialmente el equipo de estudio geológico de propiedad estatal, ha logrado avances positivos y ha hecho importantes contribuciones al desarrollo económico y social de nuestra provincia. .

Sin embargo, la actual industria de prospección geológica en nuestra provincia también tiene los siguientes problemas: todavía existe una cierta brecha entre la situación actual de la industria de prospección geológica y los requisitos para el trabajo de prospección geológica debido al desarrollo económico y social de nuestra provincia; También existe una cierta brecha entre los departamentos administrativos en todos los niveles que gestionan la industria de prospección geológica, y entre los departamentos administrativos y los objetos de gestión. El sistema de gestión no es lo suficientemente fluido entre las empresas y dentro de los objetos de gestión aún es necesario profundizar el proceso. reforma del equipo de exploración geológica de propiedad estatal de acuerdo con el principio de separación del gobierno y las empresas requerido por el Consejo de Estado. Debido a la falta de implementación de las políticas de apoyo del gobierno y otras razones, algunas políticas preferenciales que favorecen la reforma y el desarrollo del equipo de exploración geológica no se han implementado completamente; Por ejemplo, en 2006, el número de jubilados llegó a 13.230, 3.324 más que los que estaban en el cargo, y los fondos necesarios fueron casi 21 millones de yuanes. Las unidades de exploración geológica tienen problemas como vitalidad insuficiente, inversión insuficiente, falta de talentos y funciones debilitadas.

(2) Contramedidas y sugerencias para resolver problemas

1 Guiados por la "Perspectiva científica sobre el desarrollo" y de acuerdo con los requisitos de la "Decisión", construir un nuevo mecanismo. para la reforma y el desarrollo de la industria de exploración geológica.

De acuerdo con el principio de separación del gobierno y las empresas, promover enérgicamente el sistema de gestión y el mecanismo operativo de la exploración geológica, y establecer un sistema de exploración geológica en el que el gobierno, las empresas e instituciones tengan una división razonable del trabajo. , integración orgánica y promoción mutua. Aclarar las funciones de los departamentos administrativos y agencias de exploración geológica. Los departamentos administrativos de todos los niveles deben hacer un buen trabajo administrativo de acuerdo con la ley y crear un buen entorno legal y político para el desarrollo de la industria de exploración geológica. Las instituciones de estudios geológicos brindan apoyo técnico y comercial a gobiernos y departamentos administrativos. Enderezar los departamentos administrativos en todos los niveles; el sistema de gestión entre los departamentos administrativos y las unidades de exploración geológica y dentro de las unidades de exploración geológica debe tener responsabilidades claras y una gestión científica y eficaz. Impulsaremos la reforma de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal de acuerdo con los principios de despliegue unificado, avance clasificado, profundización gradual y avance oportunista.

El equipo de exploración geológica estatal nacional acaba de sufrir importantes ajustes para transformar su sistema de gestión y no corresponde continuar realizando operaciones importantes en él. La reforma de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal debe llevarse a cabo de acuerdo con el despliegue unificado del país sobre la premisa de un desarrollo constante y una profundización gradual.

2. Potenciar las principales tareas de exploración geológica.

El objetivo principal es resaltar las tareas centrales de la exploración geológica y minera. Aprovechando la oportunidad favorable del desarrollo occidental del país y de acuerdo con la política de desarrollo del gobierno provincial de convertir nuestra provincia en una importante base energética en el sur, una base química de fósforo a gran escala con competitividad internacional y una importante industria nacional de aluminio. Sobre la base, haremos un buen trabajo en carbón, fósforo, exploración, planificación e investigación integral de minerales dominantes como el aluminio y otros minerales como el oro, el plomo, el zinc y el antimonio. Al mismo tiempo, fortaleceremos el desarrollo del trabajo geológico básico y de bienestar público, prestaremos plena atención al trabajo geológico minero, fortaleceremos la investigación y el monitoreo del entorno geológico y preveniremos y controlaremos los desastres geológicos.

3. Mejorar el sistema de trabajo de estudios geológicos de bienestar público.

En primer lugar, debemos hacer un buen trabajo en la creación del equipo de estudio geológico de bienestar público, garantizar las necesidades de desarrollo del equipo de estudio geológico de bienestar público y tomar medidas efectivas (por ejemplo, en 2006, el La Oficina Provincial de Geología y Recursos Minerales creó recientemente el Equipo de Estudios Geológicos Provinciales de Guizhou mediante un ajuste interno de recursos. El Instituto de Exploración tiene tres calificaciones de primer nivel, dos calificaciones de segundo nivel y dos calificaciones de tercer nivel para estudios geológicos regionales, convirtiéndose en el único con calificaciones. la mayor cantidad de calificaciones y el nivel más alto entre las 17 unidades de exploración geológica de la oficina. Las calificaciones para llevar a cabo más proyectos de exploración geológica a mayor escala mejoran la competitividad del mercado y garantizan que el equipo sea capaz, esté bien equipado y sea fuerte. Además, el bienestar público y el trabajo geológico básico deben introducir activamente mecanismos de competencia en el mercado.

4. Implementar de manera efectiva políticas preferenciales relevantes que sean beneficiosas para el desarrollo de las unidades de exploración geológica. Sin embargo, para lograr sin problemas la transformación del sistema de gestión de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal, el estado ha introducido una serie de políticas preferenciales, debido a diversas razones, como diferencias regionales, políticas preferenciales como beneficios de vivienda para empleados y. Los fondos utilizados por las unidades de exploración geológica para reponer equipos no se han implementado en su totalidad. La implementación adicional de políticas preferenciales relevantes que conduzcan al desarrollo de las unidades de exploración geológica contribuirá a la expansión del espacio de desarrollo de las unidades de exploración geológica y resolverá la carga financiera de. unidades de prospección geológica y mejorar la producción y el nivel de vida de los empleados de la unidad de prospección geológica.

5. Hacer un buen trabajo en la construcción de informatización de la industria de prospección geológica, fortalecer la gestión digital de la industria de prospección geológica. y lograr una mejor implementación. Toda la sociedad comparte recursos.

Establecer aún más una base de datos de gestión para la industria de exploración geológica y enriquecer los indicadores digitales de gestión para lograr una gestión cuantitativa más oportuna, precisa y científica de toda la geología. industria de exploración.

Establecer una plataforma unificada de intercambio de información geológica, realizar * * * el intercambio de información geológica en toda la provincia, el país e incluso el mundo en la plataforma, realizar * * * el intercambio de recursos integrales como tecnología, mano de obra y equipos de estudios geológicos. unidades en la provincia, romper las restricciones geográficas, profesionales y de la industria y promover los intercambios dentro de la industria de prospección geológica y entre la industria de prospección geológica y otras industrias seguramente impulsarán el progreso general de la industria de prospección geológica en nuestra provincia.

(División de Estudios Geológicos del Departamento de Tierras y Recursos de la Provincia de Guizhou)